De inmiddels wereldwijde uitbraak van besmetting, gezondheidsrisico en zelfs sterfterisico door het coronavirus COVID-19 was onvoorzienbaar en heeft zich voorgedaan op een zeer korte termijn.
In België heeft zich dit risico pas voorgedaan en is dit ontwikkeld in de loop van de maand maart 2020. Deze situatie dient te worden aangemerkt als onvoorzienbaar en plots, hetgeen kan worden benoemd als een situatie van overmacht.
Deze buitengewone situatie heeft de federale en ook de lokale overheden genoodzaakt tot het nemen van maatregelen, teneinde de verspreiding van het coronavirus COVID-19 en de gevolgen van ziekte door het coronavirus COVID-19 eveneens te beperken.
Er is reeds ervaring met de gevolgen van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 en de noodzakelijke maatregelen in andere landen in de wereld.
Deze ervaring leert dat maatregelen tot het inperken van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 wellicht meer dan 10 weken moeten worden volgehouden. Ook nadien zal nog bijzondere waakzaamheid noodzakelijk zijn en is het aangewezen om te vermijden dat grote groepen van mensen, met een mix van woonplaats en leeftijd, worden samengebracht op een beperkte plaats, zoals het geval is bij grote evenementen, zoals een muziekfestival.
Rekening houdend met deze kennis en ervaring moet worden vastgesteld dat er op datum van 8 en 9 mei 2020 geen zekerheid kan worden gegeven tot veilige organisatie van een groot evenement, zonder aanvaardbaar risico inzake (nieuwe) verspreiding van het coronavirus COVID-19.
De lokale overheid heeft daarom reeds al haar eigen evenementen en activiteiten van culturele, maatschappelijke, feestelijke, folkloristische, sportieve en recreatieve aard afgelast tot en met april 2020.
Wegens het huidige samenscholingsverbod zal het voor de organisatie van AZS niet meer mogelijk zijn om op een normale manier de voorbereidingen te treffen voor AZS 2020. Samenscholing van vrijwilligers op vergaderingen, op het terrein, in werkplaatsen … is immers verboden, minstens reeds tot 5 april 2020. Dit heeft tot gevolg dat geen voldoende voorbereiding mogelijk is om op een kwalitatieve en vooral veilige manier de organisatie van AZS 2020 verder voor te bereiden.
Inmiddels wordt door overheden en door organisatoren massaal besloten tot afgelasting van allerlei kleinere en zeker grotere evenementen niet alleen in dezelfde periode, doch zelfs tot in de zomermaanden 2020. (cf. wielerwedstrijden, voetbalcompetitie, EK Voetbal, WK atletiek, Olympische Spelen …)
Zelfs indien zou worden uitgegaan van een situatie waar op 8 en 9 mei 2020 voldoende waarborgen zouden bestaan inzake sanitaire veiligheid en openbare gezondheid, zouden dergelijke waarborgen niet kunnen gegeven worden voor de algemene openbare veiligheid van de organisatie van het evenement AZS 2020: immers indien dan een einde zou gesteld zijn aan de sluiting van horeca en samenscholingsverbod, is het te vrezen dat een gratis muziekfestival zoals AZS 2020 een dermate grote aantrekkingskracht op publiek uit Arendonk en de zeer ruime regio zou hebben, dat de toevloed van publiek niet op veilige wijze zou kunnen opgevangen worden.
Tot slot is er dan ook de noodzaak tot inzet van hulpdiensten bij de organisatie: ten gevolge van de huidige crisis inzake het coronavirus COVID-19, is een zeer groot beslag gelegd op de vrijwilligers en andere medewerkers van de lokale hulpdiensten. Een extra inzet met veiligheidsrisico bij een groot evenement is in die omstandigheden niet wenselijk en er dreigt dan zelfs een tekort aan nog inzetbaar veiligheidspersoneel.
Deze overwegingen zijn van aard om te beslissen dat de organisatie van AZS 2020 geen doorgang kan vinden op 8 en 9 mei 2020 en dat de evenementenvergunning niet kan worden afgeleverd.