Terug
Gepubliceerd op 07/05/2020

2020_BURG_00016 - Digitale vergadering gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn 18 mei 2020 - Goedkeuring

Besluiten burgemeester
do 30/04/2020 - 16:00 secretariaat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Kristof Hendrickx
2020_BURG_00016 - Digitale vergadering gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn 18 mei 2020 - Goedkeuring 2020_BURG_00016 - Digitale vergadering gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn 18 mei 2020 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Door de uitzonderlijke omstandigheden ten gevolge van het coronavirus en de strijd tegen de verdere verspreiding ervan, zijn fysieke bijeenkomsten van bestuursorganen af te raden. Enkel in zeer uitzonderlijke gevallen kan dit nog de werkwijze zijn. De huidige situatie rechtvaardigt uitzonderlijk ook virtuele vormen van vergaderen. De beschikbare digitale tools voor videoconferenties en online vergaderen maken dat mogelijk. Het Agentschap Binnenlands Bestuur heeft daar een aantal richtlijnen over gemaakt. De burgemeester kan in dringende omstandigheden overeenkomstig artikel 134, §1 en 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet maatregelen uitvaardigen voor de organisatie van de vergaderingen van lokale bestuursorganen. In dit besluit worden de modaliteiten vastgelegd voor de zittingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op maandag 18 mei 2020 (verder samengenomen onder eenzelfde noemer, namelijk de raad).

Argumentatie

Conform het burgemeesterbesluit van 9 april 2020 en na het akkoord van alle raadsleden verliep de zitting van 20 april 2020 digitaal, via e-mail en het online notulenbeheersysteem Parnassus. Op 20 april 2020 ging de meerderheid van de raadsleden akkoord met het voorstel om, indien fysisch vergaderen niet raadzaam of niet toegelaten is, de volgende raden te organiseren via videoconferentie in aanvulling en combinatie met het Parnassus-systeem dat gebruikt wordt voor het stemmen en registreren van de uitgebrachte stemmen per agendapunt.
 
Het is de autonomie van de gemeente om te bepalen op welke wijze zij virtueel/digitaal vergadert. Er bestaan verschillende systemen om digitaal of virtueel te vergaderen met videoconferentie. Het online notulenbeheersysteem Parnassus biedt functionaliteiten om de vergadering goed voor te bereiden en om op de zitting zelf digitaal te kunnen stemmen. Aanvullend daarbij kan videoconferentie nog beter tegemoet komen aan de andere richtlijnen van Agentschap Binnenlands Bestuur en in het bijzonder aan de democratische principes en de principes van het decreet lokaal bestuur. Lokaal bestuur Arendonk heeft een Microsoft Teams licentie, dus is het aangewezen dat die tool gebruikt wordt. Agentschap Binnenlands Bestuur en de Vlaamse overheid beschouwen Teams als veilig. Er wordt een oefensessie voorzien en een leidraad met praktische richtlijnen wordt aan de raadsleden bezorgd. 
 
Agentschap Binnenlands Bestuur geeft als richtlijn dat de vergadering via videoconferentie gelivestreamd wordt indien praktisch en technisch mogelijk. Indien een livestream niet mogelijk is, vindt de zitting achter gesloten deuren plaats. Dit moet dan ook zijn opgenomen in het burgemeestersbesluit. Aangezien gemeente en OCMW Arendonk geen eigen IT-medewerkers heeft die het livestreamen van de Teams vergadering in goede banen kan leiden, is een livestream niet mogelijk en vindt de zitting dus achter gesloten deuren plaats. De leden van de vergadering gaan hier deontologisch mee om en garanderen de beslotenheid van de vergadering. De algemeen directeur staat in voor de notulen en het zittingsverslag van de vergadering.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur
  • Huishoudelijk reglement gemeenteraad en huishoudelijk reglement OCMW-raad
  • Artikel 134, §1 en artikel 135, §2 van de Nieuwe Gemeentewet

Besluit

De besluiten burgemeester beslist:

Artikel 1

De vergaderingen van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn op maandag 18 mei 2020 zullen achter gesloten deuren plaatsvinden en de raadsleden zullen op digitale wijze vergaderen, via videoconferentie Microsoft Teams en het online notulenbeheersysteem Parnassus. De modaliteiten zijn toegevoegd in de bijlage, die integraal deel uitmaakt van dit besluit.