Naar aanleiding van de zeer snelle verspreiding van het coronavirus COVID-19 in België en de naburige landen werd op 13 maart 2020 reeds beslist om in België dringende maatregelen te nemen, die ondertussen verstrengd en opnieuw versoepeld werden. De maatregelen werden getroffen om de verspreiding van de epidemie tegen te gaan ter bescherming van de openbare gezondheid.
Door het invoeren van een reeks maatregelen via de diverse Ministeriële besluiten houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, daalden de cijfers van het aantal besmettingen met COVID-19 gestaag.
Sinds medio juli 2020 nemen de cijfers inzake de besmettingen met het coronavirus COVID-19 opnieuw toe. Uit de cijfers van Sciensano blijkt bovendien dat het aantal besmettingen het snelst en sterkst stijgt in de provincie Antwerpen. Zonder rekening te houden met een eventuele vertraging in de verwerking van de gegevens nam het aantal positieve gevallen in de week van 18 tot 24 juli 2020 toe met 1100 nieuwe gevallen. Dat is een stijging met 120% in vergelijking met de week voordien.
De toestand is ernstig en zorgwekkend, in het bijzonder ook in Arendonk. De verwittigingsdrempel van 20 besmettingen op 100 000 inwoners werd in het weekend van 25 juli 2020 bereikt. In de voorbije 7 dagen zijn er 4 nieuwe besmettingen geregistreerd.
Naar aanleiding van deze zeer snelle toenamen van het aantal besmettingen in de provincie Antwerpen drong de Nationale Veiligheidsraad van 27 juli 2020, die de situatie in Antwerpen besprak in aanwezigheid van de gouverneur, aan op zeer kordate en krachtdadige maatregelen om de situatie in Antwerpen zo snel als mogelijk onder controle te krijgen, ter bescherming van de volksgezondheid en om een nieuwe algemene lockdown maximaal te vermijden.
Om de verdere toename van het coronavirus COVID-19 in te dijken, besliste de gouverneur in overleg met de Provinciale Crisiscel, in aanwezigheid van de Directeur-Generaal van het Nationaal Crisiscentrum, aansluitend op de Nationale Veiligheidsraad om, overeenkomstig art. 23 van het ministerieel besluit van 30 juni 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, bovenop de federale maatregelen, in een aantal bijkomende maatregelen te voorzien. De gemeenten kunnen deze maatregelen, rekening houdend met de epidemiologische situatie op het grondgebied en de verdere risico-inschatting en/of bijkomende afwegingen, verder verfijnen en desgevallend verstrengen na overleg.
De opdracht van de gemeenten bestaat in het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen. Deze bevoegdheid heeft met name betrekking op het handhaven van de openbare gezondheid.
Er moeten dringend maatregelen genomen worden om de verdere verspreiding van het Covid-19 virus tegen te gaan in het kader van de bescherming van de openbare gezondheid. Deze maatregelen zijn noodzakelijk om te vermijden dat de gezondheidszorg onder zodanig zware druk komt te staan, dat de algemene zorgverlening volledig in het gedrang komt.
De toename in het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 in Arendonk maakt een verstrenging van de maatregelen voor de gemeente noodzakelijk. Gezien de hoogdringendheid van de situatie is de burgemeester van oordeel dat hij het advies van de gemeenteraad niet kan afwachten.
De burgemeester is verplicht om de gemeenteraad onverwijld – dus bij de eerstvolgende vergadering – in kennis te stellen van de politieverordeningen. De gemeenteraad moet de verordening bekrachtigen. Indien de verordening niet bekrachtigd wordt, dan vervalt ze, enkel voor de toekomst, niet met terugwerkende kracht. Indien de verordening op het ogenblik van de raadszitting niet meer van kracht is, neemt de gemeenteraad kennis van de verordening.
Om de veiligheid en gezondheid van iedereen in de gemeente zo goed mogelijk te kunnen verzekeren en een verdere verspreiding van het coronavirus COVID-19 tegen te gaan, worden alle evenementen en kermissen in de gemeente verboden tot en met 31 augustus 2020. De prioritaire doelstelling van deze maatregel is de bescherming van de volksgezondheid. Deze maatregel heeft geen impact op andere gemeenten en vereist geen inzet van bovenlokale middelen.
Het coronavirus COVID-19 is sinds 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) gekwalificeerd als een pandemie. Het risico op besmetting verkleint door meer dan een meter afstand te houden van andere personen, het gezicht zo weinig mogelijk aan te raken en aandacht te hebben voor een goede handhygiëne. Vermits het risico op besmetting met het coronavirus COVID-19 verhoogt wanneer de ‘fysieke afstand’ niet gerespecteerd wordt, dient het aantal personen waarmee men tegelijk mag samenkomen te worden ingeperkt om dit besmettingsrisico terug te dringen.
Overeenkomstig het Ministerieel Besluit van 24 juli 2020 mocht een publiek van maximum 200 personen evenementen, voorstellingen, gezeten recepties en banketten toegankelijk voor het publiek, en wedstrijden bijwonen, voor zover deze binnen worden georganiseerd met naleving van de modaliteiten voorzien in artikel 4, lid 2, of in het toepasselijke protocol, en onverminderd artikel 5. Daarnaast werd bepaald dat een publiek van maximum 400 personen evenementen, voorstellingen, gezeten recepties en banketten toegankelijk voor het publiek, en wedstrijden mag bijwonen, voor zover deze buiten worden georganiseerd met naleving van de modaliteiten voorzien in artikel 4, lid 2, of in het toepasselijke protocol, en onverminderd artikel 5. Die maatregel is verstrengd door het Ministerieel Besluit van 28 juli in die zin dat een evenement binnen mag worden bijgewoond door maximaal 100 personen. Indien het evenement plaatsvindt in openlucht wordt het maximum beperkt tot 200 personen. Eenieder moet er steeds een mondmasker dragen. Bovendien vraagt de federale overheid aan de lokale autoriteiten om de evenementen te annuleren indien er een risico op besmetting van het coronavirus COVID-19 aan verbonden is.
Recentelijk werd aangetoond dat een substantieel aantal van de nieuwe besmettingen met het coronavirus COVID-19 het gevolg is van feesten en evenementen waar veel personen samenkomen en waarbij tevens mensen nauw in contact komen met elkaar en er verschillende generaties aanwezig zijn. Gelet op het hoge aantal besmettingen en de snelle verspreiding van het virus in de gemeente Arendonk is het noodzakelijk dat alle publieksevenementen in deze gemeente worden verboden.
Kermissen worden veelal druk bezocht hetgeen de kans op het gelijktijdig samenkomen van veel bezoekers op eenzelfde plaats bijzonder groot maakt waardoor de veiligheidsafstand van 1,5 meter niet strikt en voortdurend gerespecteerd kan worden. Zelfs het dragen van een masker dat de neus en de mond bedekt of elk ander alternatief in stof biedt niet voldoende garanties om het besmettingsgevaar in te dijken. Om het risico op besmetting met het coronavirus COVID-19 in te perken worden kermissen zodoende verboden.
Gezien elke vertraging van de invoering en handhaving van bovengenoemde maatregelen het risico op een stijging van het aantal besmettingen met het coronavirus COVID-19 verhoogt, is het voorzien in dwingende maatregelen urgent en hoogdringend. De onverwijlde toepassing van deze maatregel is gericht en effectief, en niet-disproportioneel om de vooropgestelde finaliteit: de gezondheid van eenieder en de volksgezondheid in het algemeen beschermen door de verdere verspreiding van het virus te vermijden.
Alle evenementen en kermissen in de gemeente worden verboden tot en met 31 augustus 2020.
Alle eerder genomen besluiten die evenementen en kermissen toelaten in de periode tot en met 31 augustus 2020 worden ingetrokken.
Deze verordening wordt bekendgemaakt zoals bepaald in artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur.
Deze verordening is onmiddellijk uitvoerbaar en treedt vanaf de dag van bekendmaking ervan in werking.
Deze verordening zal voorgelegd worden aan de eerstvolgende gemeenteraad.
Overeenkomstig artikelen 14 en 19, 2e lid van de gecoördineerde wetten op de Raad van State kan tegen deze beslissing een beroep tot opschorting en nietigverklaring worden ingesteld bij de Raad van State, wegens overtreding van hetzij substantiële, hetzij op straffe van nietigheid voorgeschreven vormen, overschrijding of afwending van macht, binnen zestig dagen vanaf de kennisgeving of bekendmaking. Dit beroep kan worden ingesteld door middel van een aangetekend verzoekschrift dat is ondertekend door de partij of door een advocaat die is ingeschreven op de tabel van de Orde van Advocaten.
Een afschrift van deze verordening wordt bezorgd aan de lokale politie, aan de bestendige deputatie van de provincieraad binnen de 48 uur, aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en de politierechtbank (op basis van artikel 119 NGW).