Terug
Gepubliceerd op 12/10/2021

2021_GR_00133 - Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 11/10/2021 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Alek Dom, voorzitter; Kristof Hendrickx, burgemeester; Luc Bouwen, schepen; An Hermans, schepen; Kenny Viskens, schepen; Rob Blockx, schepen; Marina Gys, schepen; Benny Maes, raadslid; Joannes Wijnen, raadslid; Gunther Hendrickx, raadslid; Davy Cools, raadslid; Gunter Spapen, raadslid; Rik Nys, raadslid; Jef Van Steenbergen, raadslid; Boud Westhof, raadslid; Leny Noboa, raadslid; Michiel Wils, raadslid; Rudy Panis, raadslid; Tom Claessen, raadslid; Mariska Vogels, raadslid; Karolien Verbeek, raadslid; Kris Wouters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Joke Segers, raadslid; Bianca Verachtert, raadslid

Secretaris

Kris Wouters, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00133 - Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij - Goedkeuring

Aanwezig

Alek Dom, Kristof Hendrickx, Luc Bouwen, An Hermans, Kenny Viskens, Rob Blockx, Marina Gys, Benny Maes, Joannes Wijnen, Gunther Hendrickx, Davy Cools, Gunter Spapen, Rik Nys, Jef Van Steenbergen, Boud Westhof, Leny Noboa, Michiel Wils, Rudy Panis, Tom Claessen, Mariska Vogels, Karolien Verbeek, Kris Wouters
Stemmen voor 21
Marina Gys, Boud Westhof, Davy Cools, Tom Claessen, Leny Noboa, Gunther Hendrickx, Karolien Verbeek, Jef Van Steenbergen, Kristof Hendrickx, An Hermans, Kenny Viskens, Luc Bouwen, Rob Blockx, Alek Dom, Benny Maes, Gunter Spapen, Rik Nys, Joannes Wijnen, Mariska Vogels, Michiel Wils, Rudy Panis
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00133 - Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij - Goedkeuring 2021_GR_00133 - Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het gemeentebestuur maakt momenteel deel uit van de sociale huisvestingsmaatschappijen bouwmaatschappij De Noorderkempen cvbaso, De Ark nvso en sociaal verhuurkantoor Noorderkempen vzw. Met het voorliggende voorstel van afbakening ontstaat een werkingsgebied binnen de referentieregio Kempen met 1 303 sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen, exclusief de 42 woningen die op de private markt worden ingehuurd, de huidige SVK-woningen (data d.d. 31 december 2020) dat bijgevolg de minimale grens van 1.000 sociale huurwoningen overschrijdt. Het werkingsgebied van de woonmaatschappij vormt geen geografisch aansluitend geheel, daarop wordt in het aanvraagformulier onder punt 4 een gemotiveerde afwijking gevraagd.

Het bijgevoegde aanvraagformulier en het bijgevoegde verslag van het lokaal woonoverleg geven aan dat voldaan wordt aan de vooropgestelde Vlaamse criteria (uitgez. geografisch aaneensluitend werkingsgebied) en dat er consensus is onder de betrokken actoren betreffende het voorliggende voorstel tot afbakening van werkingsgebied. 

De regelgeving schrijft voor dat de lokale besturen die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50 % +1 van de stemrechten beschikken en dat de overige stemrechten (= max. 50%-1) worden verdeeld over de publieke (Vlaams gewest, provincie) en private aandeelhouders. Aan de gemeenten wordt gevraagd om bij hun voorstel tot afbakening van de toekomstige woonmaatschappij ook reeds in te gaan op de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen en dit op basis van objectieve criteria in functie van het sociaal woonbeleid. Onder de betrokken lokale besturen en woonactoren is er heden nog geen afspraak over de verdeling van de stemrechten tussen de lokale besturen. Mogelijke objectieve criteria kunnen onder meer zijn het aantal sociale huurwoningen of het aantal huishoudens.

Vanuit de betrokken lokale besturen en woonactoren werd een visietekst uitgeschreven met betrekking tot de gemeenschappelijke principes voor de toekomstige woonmaatschappij die minimaal nagestreefd zullen worden, zoals opgenomen in bijlage.

Juridische grond

  • Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder artikel 40 e.v..
  • Het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, zoals bekrachtigd en afgekondigd door de Vlaamse Regering op 9 juli 2021 (B.S. 10 september 2021), waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

Aanleiding en context

Tegen 1 januari 2023 moeten de sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. De Vlaamse overheid wenst met de vorming van de woonmaatschappij de dienstverlening te verhogen, de complementaire werking van het sociaal verhuurkantoor en de sociale huisvestingmaatschappij te verenigen, de transparantie te verhogen en de regierol van het lokaal bestuur te doen primeren en de lokale betrokkenheid en zeggenschap te waarborgen.

De burgemeesters ontvingen op 23 oktober 2020 en 18 maart 2021 een schrijven van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed met de oproep om het afbakeningsproces van de nieuwe woonmaatschappij op te starten en om een voorstel van werkingsgebied voor de woonmaatschappijen in te dienen tegen 31 oktober 2021.

De afbakening van het werkingsgebied werd meermaals besproken op de Conferentie van Kempense Burgemeesters in 2020 en 2021 en in de stuurgroep ‘afbakening woonmaatschappij’ met een afvaardiging van de 29 Kempense gemeenten en de betrokken woonactoren in 2020 en 2021. Daarnaast waren er diverse besprekingen tussen lokale besturen onderling en tussen de lokale besturen en de woonactoren op het niveau van het voorliggende werkingsgebied.

Op 13 juli 2021 vond er een bespreking plaats met Wonen-Vlaanderen en  een afvaardiging van de agendacommissie van de Conferentie van Kempense Burgemeesters, waar het bestuursmodel zoals toegelicht tijdens de Conferentie van Kempense Burgmeesters d.d. 3 juli 2021 grondig werd besproken.

Het voorstel tot afbakening van het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij werd besproken tijdens het lokaal woonoverleg van 16 september 2021, waarvan het verslag in bijlage is toegevoegd. Het verslag van dit woonoverleg werd na advies van de lokale woonactoren per email aangevuld op 7 oktober 2021. De lokale woonactoren verleenden een gunstig advies omtrent het voorgestelde werkingsgebied dat de gemeenten Arendonk, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorse omvat.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het lokaal bestuur van Arendonk wenst aan te sluiten bij een werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij samen met volgende gemeenten: Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel. Dit voorstel van werkingsgebied zal overgemaakt worden via woonmaatschappij@vmsw.be, samen met het aanvraagformulier en het verslag van het lokaal woonoverleg.  

Artikel 2

Het lokaal bestuur neemt akte van de positief geformuleerde adviezen van de betrokken woonactoren.