Terug
Gepubliceerd op 19/12/2022

2022_GR_00172 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente Arendonk: Herziening 2022 en beginkrediet 2023 - Vaststelling

Gemeenteraad
ma 12/12/2022 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Alek Dom, voorzitter; Kristof Hendrickx, burgemeester; Luc Bouwen, schepen; An Hermans, schepen; Kenny Viskens, schepen; Rob Blockx, schepen; Marina Gys, schepen; Benny Maes, raadslid; Joannes Wijnen, raadslid; Joke Segers, raadslid; Gunther Hendrickx, raadslid; Davy Cools, raadslid; Gunter Spapen, raadslid; Rik Nys, raadslid; Jef Van Steenbergen, raadslid; Boud Westhof, raadslid; Leny Noboa, raadslid; Rudy Panis, raadslid; Tom Claessen, raadslid; Mariska Vogels, raadslid; Bianca Verachtert, raadslid; Maud Vosters, raadslid; Frank Goris; Kris Wouters, algemeen directeur

Secretaris

Kris Wouters, algemeen directeur

Stemming op het agendapunt

2022_GR_00172 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente Arendonk: Herziening 2022 en beginkrediet 2023 - Vaststelling

Aanwezig

Alek Dom, Kristof Hendrickx, Luc Bouwen, An Hermans, Kenny Viskens, Rob Blockx, Marina Gys, Benny Maes, Joannes Wijnen, Joke Segers, Gunther Hendrickx, Davy Cools, Gunter Spapen, Rik Nys, Jef Van Steenbergen, Boud Westhof, Leny Noboa, Rudy Panis, Tom Claessen, Mariska Vogels, Bianca Verachtert, Maud Vosters, Frank Goris, Kris Wouters
Stemmen voor 16
Marina Gys, Boud Westhof, Leny Noboa, Jef Van Steenbergen, Kristof Hendrickx, An Hermans, Kenny Viskens, Luc Bouwen, Maud Vosters, Joke Segers, Rob Blockx, Alek Dom, Gunter Spapen, Rik Nys, Mariska Vogels, Rudy Panis
Stemmen tegen 3
Tom Claessen, Gunther Hendrickx, Frank Goris
Onthoudingen 4
Davy Cools, Bianca Verachtert, Benny Maes, Joannes Wijnen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2022_GR_00172 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente Arendonk: Herziening 2022 en beginkrediet 2023 - Vaststelling 2022_GR_00172 - Aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente Arendonk: Herziening 2022 en beginkrediet 2023 - Vaststelling

Motivering

Aanleiding en context

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat gemeente Arendonk start met de BBC 2020 regelgeving op 1 januari 2020. Hiervoor werd een nieuw meerjarenplan opgesteld voor de periode 2020 tot en met 2025, opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus.

De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel, waarbij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.

Nadat de raden de beleidsrapporten, elk voor hun deel, hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Dit geldt ook voor aanpassingen van het meerjarenplan.

Argumentatie

De vaststelling van de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW Arendonk: herziening 2022 en beginkrediet 2023 volgens de principes van de BBC 2020 is noodzakelijk om over de nodige budgetten te kunnen beschikken tijdens de periode 2020-2025 enerzijds en om een ambitieus strategisch plan te kunnen uitvoeren anderzijds.


Voorstellen amendementen aan het MJP vanwege fractie Vooruit-Groen:

pagina 6/113 i.61 - Diensten en diverse goederen

- het effect van de zonnepanelen -150k in 2024 en -300k in 2025

pagina 8/113 

iv. 65 - Financiële kosten

Financiele kostenRekening 2021Budget 2022Budget 2023Budget 2024Budget 2025
Gemeente77 111
97 750
287 087
433 921
486 421
432 910
485 410
OCMW219 635198 151175 725152 344135 024
Totaal296 747295 901462 812
586 265
638 765
567 934
620 434

c. Besparingen op de exploitatieuitgaven 

ii. besparingen voor de gemeente 

2. effect op de energiekosten van de investering in zonnepanelen en andere energiebesparende maatregelen

Vanaf 2024 hebben we de totale energiekost verlaagd met  100 150K per jaar. Deze verlaging van de exploitatiekost is gekoppeld aan de verhoging van de investeringskost (met name investering in zonnepanelen in 2023) van 400 600k. We verwachten dat deze al een positief effect hebben op ons energieverbruik vanaf 2024. Voor 2025 voorzien we een bijkomende besparing van 150k in 2023 en 600k in 2024 door bijkomende energiebesparende investeringen.

pagina 9/113 

Besparingen bij de werking van de dienst Vrije Tijd:

ii. Speelvogels: -1K per jaar vanaf 2023
Woensdag is de minst drukke dag op het speelplein
waardoor het mogelijk is om 1 monitor minder in te zetten.

pagina 12/113 c. Extra inkomsten

i. De bijdrage van de gebruikers van het vervoer door de gemeente naar A-kwadraat en het activiteitencentrum van Mekanders wordt verhoogd van 1,50 euro naar 2,50 1,70 euro per rit. We verwachten een toename met 3,5 0,7K per jaar vanaf 2023.

iv. De huidige afvaltarieven van het recyclagepark zijn aanzienlijk lager dan de afvalverwerkingskost. Dat strookt niet met het principe van ‘de vervuiler betaalt’. Met het oog op het nieuwe recyclagepark zullen de afvaltarieven aangepast worden in die mate dat ze de werkelijke kostprijs van de afvalverwerking dekken. Voor 2023 houdt dit in dat we de kostprijs van de strippenkaarten verdubbelen. Vanaf 2024 zullen de tarieven ikv het nieuwe recyclagepark, dat uitgerust is met weegbruggen, aangepast worden naar kg-tarieven (ipv volume-tarieven) volgens de afvalverwerkingskost.
2023: +78K
2024: +140K
2025: +140K

Pagina 13/113

v. De prijzen van de consumpties in de cafetaria Durgebont liggen zeer laag op dit ogenblik. Vanaf 2023 trekken we de prijzen op met 20  10%. Dit zal een meeropbrengst van 15 7,5K per jaar met zich meebrengen.

vii. verhoging tarieven belasting op reclameborden +5k

viii. wijziging reglementering belasting op bedrijven +54k

ix. verhoging opcentiemen bedrijfsgebouwen +17k

x. verhoging tarieven belasting op onbebouwde percelen in gebieden bestemd voor industrie +1k

xi. 

Pagina 16/113 2. Investeringsuitgaven

Omschrijving project 

Hernieuwbare energie (koppelen aan actie burgemeesterconvenant) zonnepanelen


202020212022202320242025totale kost in meerjarenplan
Versie 1---100 00050 00050 000200 000
Finale versie---400 000
600 000
50 000
600 000
50 000
50 000
500 000
1 250 000

Pagina 17/113 

o Fietspad richting Retie: -50K
o De inrichting van het centraal magazijn: hier wordt voor de light versie gekozen (besparing): -750K
o De bouwwerken GBS Sint Jan: budgetten worden afgestemd op de werkstaten: - 2,49M
o Ruimtelijke plannen en studies in uitvoering: -25K
o Inrichting van speeltuinen: - 40K
o Rioleringswerken Aquafin: jaarlijkse afkoppelingssubsidie: -100K
o Aanleg parking zorgcampus: - 275K
o Opmaak schoolrouteplan: -15K

Pagina 18/113 Investeringsontvangsten

Omschrijving project 

Vermarkten patrimonium 


202020212022202320242025totale ontvangsten in meerjarenplan
Versie 1---400 000-1 000 0001 400 000
Finale versie---700 0002 000 000
1 000 000
-2 700 000
1 700 000

Pagina 19/113 

- Volgende projecten worden verkocht
o 2022: Verkoop Hovestraat 21: +261K
o 2022: Verkoop gebouw beeldhouwklas: +275K
o 2023-2025: Vermarkten patrimonium (Site Schoolstraat – Site Kerkstraat – Witte huis – pastorij Voorheide) : + 1,3 0,3M

Pagina 20/113

- Leningen:
o 2023:
▪ Lening sporthal: + 5,5M
▪ Bulletlening voor de Basisschool Sint Jan: 6,53M
o 2024:
▪ Nieuwe lening in kader van het financieel evenwicht: 4,75 6,5M
o 2025:
▪ Nieuwe lening in kader van financieel evenwicht: 550K

Dat levert op Pagina 3/113 volgende tabel op als samenvattende tabel

jaar202020212022202320242025
exploitatiesaldo3.434.779
3.384.349
1.608.187
1.995.742
1.493.598
931.871
ontvangsten22.507.104
22.772.286
23.499.820
26.231.776
26.249.641
26.517.608
uitgaven19.072.346
19.387.937
22.231.961
24.236.034
24.756.043
25.585.737


In toepassing van artikel 249, §4 van het decreet lokaal bestuur wordt er eerst gestemd over de ingediende amendementen van de fractie Vooruit-Groen, met uitzondering van de amendementen betrekkelijk blz.13, punten vii t/m x die als aanvullende dagordepunten worden gestemd. 

 

Bij unanimiteit wordt er akkoord gegaan om globaal te stemmen over de amendementen, met volgende stemuitslag:

 

N-VA: tegen

CD&V: tegen

Vooruit-Groen: voor

Arendonk Positief: onthouding

Vlaams Belang: onthouding


Dienvolgens wordt er gestemd over het initieel ontwerpbesluit.

Juridische grond

  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
  • Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering van de BBC
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylus
  • Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van het meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
  • Het gunstig advies verleend door het managementteam
  • Het gunstig advies verleend door het vast bureau
  • Het gunstig advies verleend door het college van burgemeester en schepenen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2022 en beginkrediet 2023 vast voor de aspecten zoals vermeld in de onderliggende beleidsrapporten (strategische nota, financiële nota en toelichting).

Zij stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2022 en beginkrediet 2023 vast voor haar deel van de beleidsrapporten.

Het geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 van het OCMW en de gemeente Arendonk bevat volgende cijfers: 

  Budgettair resultaat van het boekjaar Beschikbaar budgettair resultaat Autofinancie-ringsmarge
2020 1 133 129 9 868 017 3 010 731
2021 3 667 630
13 510 368
2 919 481
2022 -10 924 449
2 541 783
1 097 791
2023 -1 370 785
1 126 814
1 305 148
2024-967 675
114 955
845 113
2025202 200
272 971
74 934

Artikel 2

De gemeenteraad stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2022 en beginkrediet 2023 met de beleidsrapporten strategische nota, financiële nota en toelichting voor haar deel vast volgens de opgemaakte rapporten in bijlage.

Artikel 3

Het bestuurlijk toezicht wordt op de hoogte gebracht van deze beslissing.