Terug
Gepubliceerd op 14/02/2023

2023_GR_00024 - Aanvraag omgevingsvergunning nr. OV/VK/2022/06 - Maria Nicolle van den Borne - Neerstraat 20 - vaststelling wijziging wegtracé - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 13/02/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Alek Dom, voorzitter; Kristof Hendrickx, burgemeester; Luc Bouwen, schepen; An Hermans, schepen; Rob Blockx, schepen; Marina Gys, schepen; Benny Maes, raadslid; Joannes Wijnen, raadslid; Joke Segers, raadslid; Gunther Hendrickx, raadslid; Davy Cools, raadslid; Gunter Spapen, raadslid; Rik Nys, raadslid; Jef Van Steenbergen, raadslid; Boud Westhof, raadslid; Leny Noboa, raadslid; Rudy Panis, raadslid; Tom Claessen, raadslid; Mariska Vogels, raadslid; Maud Vosters, raadslid; Frank Goris; Kris Wouters, algemeen directeur

Verontschuldigd

Kenny Viskens, schepen; Bianca Verachtert, raadslid

Secretaris

Kris Wouters, algemeen directeur

Voorzitter

Alek Dom, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00024 - Aanvraag omgevingsvergunning nr. OV/VK/2022/06 - Maria Nicolle van den Borne - Neerstraat 20 - vaststelling wijziging wegtracé - Goedkeuring

Aanwezig

Alek Dom, Kristof Hendrickx, Luc Bouwen, An Hermans, Rob Blockx, Marina Gys, Benny Maes, Joannes Wijnen, Joke Segers, Gunther Hendrickx, Davy Cools, Gunter Spapen, Rik Nys, Jef Van Steenbergen, Boud Westhof, Leny Noboa, Rudy Panis, Tom Claessen, Mariska Vogels, Maud Vosters, Frank Goris, Kris Wouters
Stemmen voor 21
Marina Gys, Boud Westhof, Davy Cools, Tom Claessen, Leny Noboa, Gunther Hendrickx, Jef Van Steenbergen, Frank Goris, Kristof Hendrickx, An Hermans, Luc Bouwen, Maud Vosters, Joke Segers, Rob Blockx, Benny Maes, Gunter Spapen, Rik Nys, Joannes Wijnen, Mariska Vogels, Rudy Panis, Alek Dom
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00024 - Aanvraag omgevingsvergunning nr. OV/VK/2022/06 - Maria Nicolle van den Borne - Neerstraat 20 - vaststelling wijziging wegtracé - Goedkeuring 2023_GR_00024 - Aanvraag omgevingsvergunning nr. OV/VK/2022/06 - Maria Nicolle van den Borne - Neerstraat 20 - vaststelling wijziging wegtracé - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 20 september 2022 werd omgevingsvergunningsaanvraag nr. OV/VK/2022/06 ingediend door Maria Nicolle van den Borne, Dr. Van De Perrestraat 315 in 2440 Geel, voor het slopen van een woning en achterliggende koterij en het verkavelen een grond in 2 kavels voor vrijstaande bebouwing met bijgebouw (max. 75m²) met wijziging van het wegtracé, op de percelen gelegen in Neerstraat 20 in Arendonk, kadastraal gekend als Afdeling 13001, sectie A, perceel 1053E, 1054F, 1058F.

De aanvraag werd volledig en ontvankelijk verklaard door de gemeentelijke omgevingsambtenaar op 28 november, nadat eerder om bijkomende informatie was verzocht.

De aanvraag werd aan een openbaar onderzoek onderworpen van 5 december 2022 tot 3 januari 2023. Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschriften ontvangen.

Artikel 31 van het omgevingsvergunningsdecreet stelt dat: "Als de aanvraag de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, roept het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg.  
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, de breedte en de uitrusting van de gemeenteweg, en over de eventuele opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt."
Artikel 47 van het omgevingsvergunningsbesluit stelt dat: "Als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, neemt de gemeenteraad daarover een besluit. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek."
De omgevingsvergunningsaanvraag OV/VK/2022/06 voorziet in wijzigen van het wegtracé waarbij lot A met een oppervlakte van 49m² kosteloos wordt overgedragen aan de gemeente Arendonk ter naleving van de geplande rooilijn van de Neerstraat zoals voorzien met het innemingsplan opgetekend door Emiel Proost dd. 16 februari 1982. Deze wijziging van het wegtracé omvat geen wegenwerken.

Argumentatie

De aanvraag voorziet in het slopen van een woning en achterliggende koterij en in het verkavelen van een grond in 2 kavels voor vrijstaande bebouwing met bijgebouw (max. 75m²) met wijziging van het wegtracé. 

Het projectgebied heeft een totale oppervlakte van 2 897 m². Binnen het project worden 2 woongelegenheden voorzien, waardoor de woondichtheid 6,90 woningen per hectare bedraagt. Door het project wordt een oppervlakte van 49 m² overgedragen en toegevoegd aan het openbaar domein, zoals weergegeven op het verkavelingsplan rooilijnplan.pdf en VA_VP_N.pdf van 20 en 22 september 2022. 

Bespreking van de bezwaren met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Tijdens de periode van het openbaar onderzoek werden geen bezwaarschrift of opmerkingen ingediend. 

Toetsing regelgeving en beleidsrichtlijnen met betrekking tot de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg

Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer) en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer zijn niet van toepassing op de aanvraag.
De aanvraag voorziet in overdracht van een strook van 1,5m naar het openbaar domein. De huidige weginfrastructuur voorziet momenteel enkel in een rijbaanverharding van ca. 5m breedte. De stroken aanpalend aan de rijbaan betreft niet verharde bermen met verharde opritten. Door overdracht van deze strook naar het openbaar domein ontstaat de mogelijkheid om de gemeenteweg in de toekomst te voorzien van bijvoorbeeld een open baangracht of het aanplanten van een bomenrij. In de omgevingsaanvraag voor de eigenlijke woningen zullen eventuele verhardingen voor opritten nog mee voorzien moeten worden.

Toetsing aan de doelstellingen en principes van het gemeentewegendecreet

De aanvraag voldoet aan de bepalingen van art. 3 van het decreet gemeentewegen. De aanvraag voorziet in de sloop van de bestaande woning die momenteel gedeeltelijk voor de ontworpen rooilijn is gelegen. De verkavelingsvoorschriften voorziet in het bouwen van 2 vrijstaande ééngezinswoningen met de voorgevel op 12m uit de as van de weg. De aanvraag draagt zo bij aan de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau.

De aanvraag voldoet aan de bepalingen van art. 4 van het decreet gemeentewegen. De aanvraag dient het algemeen belang, de gewenste rooilijn wordt met deze aanvraag gerealiseerd er wordt ruimte gemaakt voor een blauw/groene inkleding zoals bijvoorbeeld het aanleggen van een open baangracht of een bomenrij. De aanvraag heeft geen gemeentegrensoverschrijdend perspectief en houdt rekening met de actuele functie van Neerstraat als gemeenteweg en behoudt deze.

Artikel 28, §1 van het decreet gemeentewegen voorziet dat de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg aanleiding kan geven tot een waardevermindering of waardevermeerdering van de gronden waarop de gemeenteweg gesitueerd is. Art. 28, §4 bepaalt dat de aanleiding tot waardevermindering of -vermeerdering geen afbreuk aan de mogelijkheid voor vergunningverlenende overheden tot het opleggen van de last tot gratis overdracht van in een vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen en aanhorigheden en van de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd, vermeld in artikel 75, derde lid, van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning. Onderhavig besluit voorziet in de last tot gratis overdracht van de in de vergunningsaanvraag vermelde openbare wegen en aanhorigheden en van de gronden waarop die worden of zullen worden aangelegd in toepassing van dit artikel 28, §4 van het decreet gemeentewegen.

Juridische grond

  • Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;
  • Omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014;
  • Omgevingsvergunningsbesluit van 27 november 2015;
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer;
  • De omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer;

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het resultaat van het openbaar onderzoek omtrent voornoemde omgevingsvergunningsaanvraag nr. OV/VK/2022/06 waaruit blijkt dat er geen bezwaarschriften of opmerkingen werden ingediend.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de rooilijn en de wijziging van het wegtracé voor de gemeenteweg Neerstraat goed, zoals voorgesteld op de plannen rooilijnplan.pdf en  VA_VP_N.pdf van de omgevingsvergunningsaanvraag nr. OV/VK/2022/06, opgemaakt door Stef Geukens, gelegen op de percelen gelegen in in Neerstraat 20 in Arendonk, kadastraal gekend als Afdeling 13001, sectie A, perceel 1053E, 1054F, 1058F, betreffende het slopen van een woning en de achterliggende koterij en het verkavelen van een grond in 2 kavels voor vrijstaande bebouwing met bijgebouw (max. 75m²) met wijziging van het wegtracé.

Artikel 3

Na het slopen van de bestaande woning, zal lot A ter grootte van 49m² zoals aangeduid op de plannen rooilijnplan.pfd en VA_VP_N.pdf van de omgevingsvergunningsaanvraag nr. OV/VK/2022/06, kosteloos aan de gemeente te worden afgestaan bij authentieke akte.