Het OCMW staat in voor de interne controle van haar activiteiten (organisatiebeheersing). Op basis van de leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen wordt in kaart gebracht hoe ver het lokaal bestuur al staat op het vlak van organisatiebeheersing (realisaties) en waar de komende jaren nog verder op ingezet moet worden (verbeterpunten). Jaarlijks rapporteert het managementteam hierover aan de OCMW-raad.
Informatieveiligheid is een belangrijk thema voor lokale besturen. Gemeente, OCMW en AGB Arendonk werken samen aan de concrete implementatie van het informatieveiligheidsbeleid en doen daarbij beroep op de dienstverlening van de gemeenschappelijke dienst Informatieveiligheid van Welzijnszorg Kempen.
In het voorjaar van 2021 voerde Audit Vlaanderen een thema-audit financiële processen m.b.t. aankopen uit bij gemeente, OCMW en AGB Arendonk. Het team van Audit Vlaanderen bevestigde een aantal sterke punten. De verbeterpunten waar het lokaal bestuur verder werk van moet maken, zijn opgenomen in 6 aanbevelingen. Het lokaal bestuur maakte een planning voor de realisatie van de aangehaalde aanbevelingen.
Decreet lokaal bestuur, artikel 217 tot en met artikel 220
De OCMW-raad neemt kennis van de rapportering organisatiebeheersing 2022.
De OCMW-raad neemt kennis van het jaarverslag informatieveiligheid 2022.
De OCMW-raad neemt kennis van de stand van zaken van het lokaal bestuur wat betreft de realisatie van de aangehaalde aanbevelingen uit de thema-audit financiële processen m.b.t. aankopen die Audit Vlaanderen in 2021 uitvoerde bij gemeente, OCMW en AGB Arendonk.
De federale overheid heeft een maatregel in het leven geroepen waarbij er genoten kan worden van een vrijstelling van bedrijfsvoorheffing voor 'werken in onroerende staat'. De maatregel is actief sinds 1 januari 2018, waarbij de vrijstelling toen 3% bedroeg en is sinds 2019 naar 6% gegaan en bedraagt sinds 1 januari 2020 18%.
Wat betekent dat als er een persoon in aanmerking komt voor onderstaande voorwaarden:
de gemeente/OCMW de besparing via de bedrijfsvoorheffing niet dient door te storten naar de federale overheid, dat telkens wordt berekend op het belastbare basisloon (bruto maandelijkse bezoldiging - RSZ bijdrage (13.75 euro)), gebaseerd op de individuele rekening per persoon.
Het is wenselijk om de werkgeversbijdrage te optimaliseren, maximaal in te spelen op bestaande maatregelen ter ondersteuning van de werkgelegenheid en subsidies op federaal en gewestelijk niveau met betrekking tot aan RSZ en bedrijfsvoorheffing onderworpen werknemers.
De gemeente Arendonk treedt op als penhoudende aanbestedende overheid in het kader van een occasioneel gezamenlijke overheidsopdracht voor het optimaliseren van de werkgeversbijdrage voor diverse gemeenten en OCMW's.
De gemeente Arendonk zal de procedure voeren en in naam van Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk bij de gunning van de opdracht optreden.
Hiervoor wordt er een samenwerkingsakkoord voorgesteld tussen de gemeente Arendonk en Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk.
De uitgave voor de opdracht 'gemeente Arendonk' wordt geraamd op € 15 000,00 incl. 21% btw en voor OCMW Arendonk € 5 000,00 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
In het kader van het optimaliseren van de werkgeversbijdrage wordt het samenwerkingsakkoord tussen Gemeente Arendonk en Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk goedgekeurd.
Het bestek met nr. 2023/01 en de raming voor de opdracht “Optimalisatie werkgeversbijdrage”, opgesteld door de technische dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt voor de gemeente € 15 000,00 incl. 21% btw en voor OCMW € 5 000,00 incl. 21% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De uitgave voor deze opdracht wordt verrekend in het exploitatiebudget van 2023, en volgende jaren, van de diverse loon budgetten van het personeel van de gemeente Arendonk en OCMW Arendonk.
Gemeente Arendonk wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk bij de gunning van de opdracht op te treden.
In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.
Op 31 mei 2023 stelde de algemene vergadering van Welzijnszorg Kempen de jaarrekening vast.
De jaarrekening van 2022 van de OCMW-vereniging Welzijnszorg Kempen moet ter kennis voorgelegd worden aan de raad voor maatschappelijk welzijn
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de jaarrekening van 2022 van Welzijnszorg Kempen.
Het OCMW is aangesloten bij De Noorderkempen.
De agenda van de bijzondere algemene vergadering van De Noorderkempen van 28 juni 2023 bevat volgende agendapunten:
Op 23 mei 2023 werd het OCMW opgeroepen om deel te nemen aan de bijzondere algemene vergadering van De Noorderkempen op 28 juni 2023.
De raad voor maatschappelijk welzijn hecht goedkeuring aan de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van De Noorderkempen op 28 juni 2023:
Dit besluit zal worden overgemaakt aan De Noorderkempen.
De jaarrekening 2022 is opgemaakt volgens de bepalingen van het decreet lokaal bestuur en het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus. Het voorontwerp werd besproken op het managementteam op 5 juni 2023. Het ontwerp van de jaarrekening met bijhorende documentatie werd op 9 juni 2023 aan de raadsleden bezorgd.
Gemeente en OCMW Arendonk vormen samen één rapporteringsentiteit en maken een geïntegreerde jaarrekening. Juridisch blijven het echter afzonderlijke entiteiten. Daarom stemmen de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn elk over hun deel van de gezamenlijke jaarrekening. De gemeenteraad keurt het deel van de jaarrekening zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed en stelt zo de gezamenlijke jaarrekening van de gemeente en het OCMW definitief vast.
De raad voor maatschappelijk welzijn van OCMW Arendonk stelt de jaarrekening 2022 vast voor haar deel van het beleidsrapport.
Het bestuurlijk toezicht wordt op de hoogte gebracht van deze beslissing.
De raad voor maatschappelijk welzijn legt de vaststelling van haar deel van de jaarrekening 2022 ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
De pacht van het jachtrecht loopt op 30 juni 2023 af. De gronden van de gemeente, OCMW en Kerkfabriek O.L. Vrouw zouden opnieuw verpacht worden voor een periode van 6 jaar van 1 juli 2023 tot en met 30 juni 2029. De lastvoorwaarden werden aangepast zodat deze in lijn liggen met de hedendaagse wetgeving en kennis. Hierbij werd gebruik gemaakt van een sjabloon van het Agentschap voor Natuur en Bos. Deze lastvoorwaarden werden reeds op 13 maart 2023 goedgekeurd op de OCMW raad en de openbare zitting vond plaats op 11 mei. Omwille van een administratieve fout (de datum van openbare zitting werd na goedkeuring door de OCMW raad aangepast van 18 mei naar 11 mei omwille van O.H.-Hemelvaart) werd de verpachting nietig verklaard en dient de procedure hervat te worden.
Er werd ondertussen met de WBE en een onafhankelijke jager samengezeten om te kijken welke aanpassingen nog best doorgevoerd konden worden om geen misverstanden te hebben en de toewijzing vlot te laten verlopen.
Aangezien de huidige verpachting op 30 juni afloopt, dient de huidige verpachting met twee maanden verlengd te worden.
Op 23 januari 2023 werd advies gevraagd aan het Agentschap voor Natuur en Bos. Er werd hierover geen officieel advies ontvangen, maar mondeling werd door ANB al meegedeeld dat bij voorkeur het domein Lokkerse Dammen niet wordt opgenomen in de verpachting. Het domein wordt namelijk veel gebruikt door recreanten. Het zijn vooral wandelaars en mountainbikers die op regelmatige basis het gebied doorkruisen. De Lokkerse Dammen geniet tevens een Europese bescherming aangezien het deel uitmaakt van het habitatrichtlijngebied SBZ-H 2100024-16. Het vrijwaren van de rust voor de voorkomende fauna is bijgevolg een belangrijk aandachtspunt. Tot op heden werd er geen officieel advies ontvangen.
Na intern overleg en overleg met de WBE en een onafhankelijke jager werden de lastvoorwaarden licht aangepast om misverstanden bij de volgende zitting te vermijden.
Aangezien het jachtrecht op 30 juni 2023 vervalt, wordt het jachtrecht met twee maanden verlengd tot ingang van de nieuwe verpachting (d.i. 31 augustus 2023).
De OCMW raad keurt de aanpassingen aan de lastvoorwaarden voor de verhuring van het jachtrecht op gronden van het OCMW bij openbare aanbesteding voor de periode van 1 september 2023 tot en met 31 augustus 2029 goed.
De OCMW raad verlengt de lopende pachtovereenkomsten van het jachtrecht met twee maanden tot en met 31 augustus 2023.
De lokale besturen van Arendonk, Baarle-Hertog, Hoogstraten, Merksplas, Ravels en Rijkevorsel werken sinds 2018 samen in de Interlokale Vereniging (ILV) Noorderkempen Werkt.
Het beheerscomité van de ILV gaf goedkeuring aan het jaarverslag en financieel verslag 2022. Zoals de statuten het voorschrijven, wordt dit document ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad en OCMW-raad van de partnergemeenten.
De goedkeuring van een nieuw logo voor de ILV in 2022 ging samen met het voornemen om het suffix ‘Werkt’ te laten vallen in de naam van de ILV en deze te wijzigen naar ‘ILV Noorderkempen’.Volgens artikel 8 van de statuten van ILV Noorderkempen Werkt stelt het beheerscomité de jaarwerking en de rekeningen vast en legt die jaarlijks ter informatie en ter goedkeuring voor aan de raden van de lokale besturen die deelnemen. De jaarrekening is goedgekeurd indien de gewone meerderheid van de raden van de deelnemende lokale besturen ze goedkeurt. Indien een lokaal bestuur niet reageert binnen de 60 dagen na voorlegging is de jaarrekening goedgekeurd.
Omdat het werkgebied van de ILV Noorderkempen Werkt al enkele jaren is verruimd naar onder meer jongerenwelzijn, geïntegreerd breed onthaal en digitale inclusie werd nagedacht over een meer generieke naam. Dit gebeurde naar aanleiding van het ontwerp van een nieuw logo in het najaar van 2022. Op aangeven van het overleg Burgemeesters Noorderkempen werd toen gekozen voor ILV Noorderkempen. Om dit te officialiseren wordt nu een formele goedkeuring gevraagd van de gemeenteraad en ocmw-raad van de partnergemeenten.De OCMW-raad keurt het jaarverslag 2022, inclusief het financieel verslag van de Interlokale Vereniging Noorderkempen Werkt goed.
De OCMW-raad gaat ermee akkoord om artikel 1 van de statuten van de ILV Noorderkempen Werkt, met betrekking tot de naam van de interlokale vereniging te wijzigen als volgt: “De interlokale vereniging draagt de naam ILV Noorderkempen. De term interlokale vereniging (ILV) zal steeds aan de naam of de afkorting worden toegevoegd”.
Deze beslissing wordt meegedeeld aan de Algemeen Coördinator van de ILV Noorderkempen Werkt.