Terug
Gepubliceerd op 29/06/2023

2023_GR_00087 - Optimalisatie werkgeversbijdrage - Lastvoorwaarden, gunningswijze en samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 26/06/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Alek Dom, voorzitter; Kristof Hendrickx, burgemeester; Luc Bouwen, schepen; An Hermans, schepen; Kenny Viskens, schepen; Rob Blockx, schepen; Marina Gys, schepen; Benny Maes, raadslid; Joannes Wijnen, raadslid; Joke Segers, raadslid; Gunther Hendrickx, raadslid; Davy Cools, raadslid; Gunter Spapen, raadslid; Rik Nys, raadslid; Jef Van Steenbergen, raadslid; Boud Westhof, raadslid; Leny Noboa, raadslid; Rudy Panis, raadslid; Tom Claessen, raadslid; Mariska Vogels, raadslid; Bianca Verachtert, raadslid; Maud Vosters, raadslid; Frank Goris; Kris Wouters, algemeen directeur

Secretaris

Kris Wouters, algemeen directeur

Voorzitter

Alek Dom, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00087 - Optimalisatie werkgeversbijdrage - Lastvoorwaarden, gunningswijze en samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Aanwezig

Alek Dom, Kristof Hendrickx, Luc Bouwen, An Hermans, Kenny Viskens, Rob Blockx, Marina Gys, Benny Maes, Joannes Wijnen, Joke Segers, Gunther Hendrickx, Davy Cools, Gunter Spapen, Rik Nys, Jef Van Steenbergen, Boud Westhof, Leny Noboa, Rudy Panis, Tom Claessen, Mariska Vogels, Bianca Verachtert, Maud Vosters, Frank Goris, Kris Wouters
Stemmen voor 23
Marina Gys, Boud Westhof, Davy Cools, Tom Claessen, Leny Noboa, Bianca Verachtert, Gunther Hendrickx, Jef Van Steenbergen, Frank Goris, Kristof Hendrickx, An Hermans, Kenny Viskens, Luc Bouwen, Maud Vosters, Joke Segers, Rob Blockx, Benny Maes, Gunter Spapen, Rik Nys, Joannes Wijnen, Mariska Vogels, Rudy Panis, Alek Dom
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00087 - Optimalisatie werkgeversbijdrage - Lastvoorwaarden, gunningswijze en samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2023_GR_00087 - Optimalisatie werkgeversbijdrage - Lastvoorwaarden, gunningswijze en samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

De federale overheid heeft een maatregel in het leven geroepen waarbij er genoten kan worden van een vrijstelling van bedrijfsvoorheffing voor 'werken in onroerende staat'. De maatregel is actief sinds 1 januari 2018, waarbij de vrijstelling toen 3% bedroeg en is sinds 2019 naar 6% gegaan en bedraagt sinds 1 januari 2020 18%.

Wat betekent dat als er een persoon in aanmerking komt voor onderstaande voorwaarden:

  • minstens 1/3 van de tijd werken in een team van tenminste 2 personen;
  • bruto-uurloon van ten minste 14,19 euro;
  • werken in onroerende staat zijn: het bouwen, verbouwen, afwerken, inrichten, herstellen, onderhouden, reinigen en afbreken van een onroerend goed of een deel ervan;
  • de activiteiten vinden plaats op een werf, buiten de gebouwen van de hoofdzetel.

de gemeente de besparing via de bedrijfsvoorheffing niet dient door te storten naar de federale overheid, dat telkens wordt berekend op het belastbare basisloon (bruto maandelijkse bezoldiging - RSZ bijdrage (13.75 euro)), gebaseerd op de individuele rekening per persoon.

Het is wenselijk om de werkgeversbijdrage te optimaliseren, maximaal in te spelen op bestaande maatregelen ter ondersteuning van de werkgelegenheid en subsidies op federaal en gewestelijk niveau met betrekking tot aan RSZ en bedrijfsvoorheffing onderworpen werknemers.

De gemeente Arendonk treedt op als penhoudende aanbestedende overheid in het kader van een occasioneel gezamenlijke overheidsopdracht voor het optimaliseren van de werkgeversbijdrage voor diverse gemeenten en OCMW's.

Argumentatie

De gemeente Arendonk zal de procedure voeren en in naam van Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk bij de gunning van de opdracht optreden.

Hiervoor wordt er een samenwerkingsakkoord voorgesteld tussen de gemeente Arendonk en Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk.

De uitgave voor de opdracht 'gemeente Arendonk' wordt geraamd op € 15 000,00 incl. 21% btw en voor OCMW Arendonk € 5 000,00 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Juridische grond

  • Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
  • Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen
  • Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140 000,00 niet), en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat
  • Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen
  • Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 90, 1°

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

In het kader van het optimaliseren van de werkgeversbijdrage wordt het samenwerkingsakkoord tussen Gemeente Arendonk en Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk goedgekeurd.

Artikel 2

Het bestek met nr. 2023/01 en de raming voor de opdracht “Optimalisatie werkgeversbijdrage”, opgesteld door de technische dienst worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt voor de gemeente € 15 000,00 incl. 21% btw en voor OCMW € 5 000,00 incl. 21% btw.

Artikel 3

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht wordt verrekend in het exploitatiebudget van 2023, en volgende jaren, van de diverse loon budgetten van het personeel van de gemeente Arendonk en OCMW Arendonk.

Artikel 5

Gemeente Arendonk wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Gemeente Ravels, Gemeente Rijkevorsel, Gemeente Merksplas, Gemeente Baarle-Hertog, OCMW Ravels, OCMW Rijkevorsel, OCMW Merksplas, OCMW Baarle Hertog en OCMW Arendonk bij de gunning van de opdracht op te treden.

Artikel 6

In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Artikel 7

Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.