Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat gemeente Arendonk start met de BBC 2020 regelgeving op 1 januari 2020. Hiervoor werd een nieuw meerjarenplan opgesteld voor de periode 2020 tot en met 2025, opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus.
De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel, waarbij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.
Nadat de raden de beleidsrapporten, elk voor hun deel, hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.
Dit geldt ook voor aanpassingen van het meerjarenplan.
De vaststelling van de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW Arendonk: herziening 2023 en beginkrediet 2024 volgens de principes van de BBC 2020 is noodzakelijk om over de nodige budgetten te kunnen beschikken tijdens de periode 2020-2025 enerzijds en om een ambitieus strategisch plan te kunnen uitvoeren anderzijds.
Raadslid Tom Claessen stelt volgende amendementen voor:
Inkomsten
Amendement 1: verhoging tarieven belasting op reclameborden +5k
Verdubbeling van het tarief van 25 euro/m2 naar 50 euro/m2 met minimum van 100 euro/aanslag. Belasting is van toepassing op 34 reclameborden, waarvan belastingplichtige in 22 gevallen niet in Arendonk gevestigd is. 7 reclameborden van Arendonkse ondernemingen hebben een oppervlakte <2 m2 waardoor deze aanpassing geen effect heeft op het uiteindelijke heffingsbedrag. 4 Arendonkse ondernemingen zouden samen 463 euro extra betalen.
Amendement 2: wijziging reglementering belasting op bedrijven +50k
De aanvullende belasting op persenenbelasting kent een verhoging van 18,6% tussen 2022 en 2024 met bijkomende verhogingen in 2025 en 2026. Voorstel om ook de belasting op bedrijven te verhogen met 20% en verder te indexeren. Aanpassing belasting op bedrijven zodat breedste schouders zwaarste lasten dragen.
Uitgaven
Amendement 3: Voedselpaketten +7k
Door een probleem met de aanvraag miste OCMW Arendonk de leveringen voor voedingsproducten voor 2023. Opstart van bedeling voedselpakketten zou hierdoor pas eind 2024 kunnen starten. Om dit toch te kunnen aanvatten in begin 2024 zou OCMW Arendonk met dit budget zelf voedingsmiddelen kunnen aankopen om deze voedselbedeling, zoals eerder beoogd, al begin 2024 op te starten.
Amendement 4: Projecten kinderarmoede +5k
Kansarmoede-index is in Arendonk is nog steeds een kansarmoede-index van 5,8%. Acties en projecten ter bestrijding van kinderarmoede blijven relevant.
Amendement 5: Buurtwerking +3k
Buurtwerking blijft belangrijk in de strijd tegen eenzaamheid en verzuring. In de wijken is er ook vraag naar verbinding. In sommige buurten loopt dit vanzelf. In andere is meer begeleiding nodig. In beide gevallen is ondersteuning door de gemeente zinvol en noodzakelijk. Een goede buurtwerking is maatschappelijk waardevol. Ik stel voor om de ondersteuning door de gemeente te behouden op het niveau van 2022 en extra middelen te voorzien voor de wijken.
Amendement 6: Proefprojecten mobiliteit +8k
Verkeersveiligheid in onze gemeente is nog niet optimaal. Voor maximale fietsveiligheid is vaak wegherinrichting noodzakelijk, maar dit vereist vaak grote investeringen. Toch kunnen met proefprojecten vaak Quick-wins gegenereerd worden en kan ervaring opgedaan worden alvorens definitieve uitvoering.
Amendement 7: Uitgaven Projecten toekomstgerichte landbouw +10k
Inkomsten projecten toekomstgerichte landbouw +5k
Door regelgeving en veranderende klimaatomstandigheden wordt het voor jonge familiale landbouwers steeds moeilijker wordt om de traditionele teelten met voldoende rendement te kunnen oogsten. Maïs is droogtegevoelig wat de voorbije zomers wel eens parten speelde. Bemestingsnormen voor dierlijk mest resulteren in tragere groei …
Nieuwe of vergeten teelten zijn nog onbekend maar zouden kunnen bijdragen tot de toekomst van jonge landbouwers. Tegelijk groeit de interesse voor de korte keten in voeding maar ook voor teelten als industriële grondstof.. De gemeente kan innovatie in de landbouw aanjagen door deel te nemen aan onderzoeksprojecten (vb interreg) en zo een toekomstperspectief geven voor de landbouw in onze regio.
Amendement 8: Droogte- en overstromingsrisico's mitigerende maatregelen +10k
Momenteel wordt het droogte- en hemelwaterplas opgemaakt. Daaruit volgend komt ongetwijfeld mogelijke actiepunten ter voorkoming van mogelijke overstromingen. De Valken-Torenstraat, Koestraat-Middelvelden-Kerkstraat, Bergen-Schutterstraat-Kloosterbaan zijn overstromingsgevoelige gebieden. Voorstel om ook middelen te voorzien voor mogelijke mitigerende acties of proefprojecten in 2025 en volgende. (Vb https://www.aquafin.be/en/aqtiput)
Vanuit de meerderheid werd betrekkelijk deze amendementen geargumenteerd als volgt:
Kenny Viskens stelt dat het niet klopt dat de algemene bedrijvenbelasting de enige belasting is die bedrijven in Arendonk betalen. Het betreft een extra belasting waarvan het bedrag de ganse legislatuur hetzelfde is gebleven omwille van de berekeningswijze. Als we deze belasting, net als de belasting op de reclameborden, willen aanpassen binnen het laatste jaar van de legislatuur moeten we eerst de reglementen gaan wijzigen en ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad. Dat leek ons niet zinvol. Het is aan de volgende bestuursploeg om na te denken of ze extra geld wil halen bij de bedrijven, die tenslotte zorgen voor werkzekerheid en werkgelegenheid.
Tijdens het recente landbouwoverleg werden de leaderprojecten toegelicht en werd bevraagd of we zouden instappen. De vraag werd gesteld of we er een project van zouden kunnen maken waarin de gemeente zou ondersteunen. Daarnaast is 500.000 EUR naar Arendonk en Oud-Turnhout gekomen in waterlandschap 2.0. Onder meer inzetten op andere teelten is daarbij een speerpunt. Afhankelijk van wat we gaan doen in projecten, zal kunnen geschoven worden met budgetten.
Rob Blockx verwijst betrekkelijk kinderarmoede naar de dertien lopende acties die arbeidsintensief zijn. Dit bestuur zet het meest in op kinderarmoede in vergelijking met alle vorige besturen in Arendonk. De raad van armoede en welzijn is een adviesraad.
Marina Gys vult aan. Waar houdt deze raad zich mee bezig? De raad geeft advies met betrekking tot o.a. de tandartsenmobiel en de vrijetijdspas. Wat de voedselpakketten betreft: als daar nood aan is, wordt dit zeker voorzien door het OCMW. Men kan ook twee dagen in de week een warme maaltijd krijgen bij Tel-Oor. Dat is ook al voorzien. Wat de buurtwerking betreft, dat wordt verder opgenomen in het voorjaar van 2024.Het budget daarvoor zit mee in het budget van lokaal dienstencentrum Durgebont.
In meerdere wijken tegelijk werken is niet haalbaar qua personeelsinzet. Ook het project ‘Top in je kop’ loopt verder. De middelen komen vanuit CAW Turnhout.
Over amendement 2 werd gestemd als volgt:
Over alle andere amendementen werd afzonderlijk telkens gestemd als volgt:
Op het initieel agendapunt werd finaal gestemd als volgt:
De gemeenteraad stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2023 en beginkrediet 2024 vast voor de aspecten zoals vermeld in de onderliggende beleidsrapporten (strategische nota, financiële nota en toelichting).
Zij stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2023 en beginkrediet 2024 vast voor haar deel van de beleidsrapporten.
Het geïntegreerd aangepast meerjarenplan 2020-2025 van het OCMW en de gemeente Arendonk bevat volgende cijfers:
Budgettair resultaat van het boekjaar | Beschikbaar budgettair resultaat | Autofinancieringsmarge | |
2020 | 1 133 129 | 9 868 017 | 3 010 731 |
2021 | 3 667 630 |
13 510 368 |
2 919 481 |
2022 | -8.794.879 |
4.689.140 |
1.298.029 |
2023 | -3.856.977 |
803.697 |
2.710.393 |
2024 | -266.223 | 508.154 | 676.542 |
2025 | 16.310 | 494.265 | 457.462 |
2026 | -1.037.144 | 493.965 | 292.750 |
De gemeenteraad stelt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2023 en beginkrediet 2024 met de beleidsrapporten strategische nota, financiële nota en toelichting voor haar deel vast volgens de opgemaakte rapporten in bijlage.
Het bestuurlijk toezicht wordt op de hoogte gebracht van deze beslissing.