Notulen  Gemeenteraad

Gemeente Arendonk is mede-oprichter van de vzw Woonzorggroep Arendonk.

Op 11 maart 2019 koos de gemeenteraad volgende gemeenteraadsleden als vertegenwoordiger in de algemene vergadering:

• Joke Segers
• Kristof Hendrickx

De afgevaardigde raadsleden in een woonzorgvereniging of -vennootschap handelen volgens de instructies van de gemeenteraad door wie ze zijn aangewezen.

Gemeente Arendonk werd per e-mail van 28 november 2023 opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering van Woonzorggroep Arendonk van 13 december 2023. Het dossier met documentatiestukken werd tevens overgemaakt aan de gemeente.

Artikel 511 en 515 decreet lokaal bestuur

De inrichting van De Daries dateert nog van de tijd dat de straat behoorde tot het netwerk van gewestwegen met hogere maximumsnelheden dan nu toegelaten zijn. De huidige weginrichting is niet in overeenstemming met de huidige functie en maximumsnelheid. Bovendien voldoet de weginrichting met moordstrookjes niet aan de huidige standaarden voor fiets-, wandelcomfort en veiligheid voor niet-gemotoriseerde weggebruikers.

Verkeersongevallen blijven een belangrijke oorzaak voor overlijden of blijvende lichamelijke schade bij alle leeftijdsgroepen. Snelheid is daarbij een belangrijke factor. Hoe groter het snelheidsverschil tussen fietsers en gemotoriseerd verkeer hoe hoger het risico op ernstige ongevallen. Circa 4 op de 10 verkeersslachtoffers op het Vlaamse wegennet valt te betreuren op wegen met een maximumsnelheid van 50 km/u binnen de bebouwde kom. Het verschil in snelheid en massa tussen gemotoriseerd en niet-gemotoriseerd verkeer maken er het verkeer potentieel onveilig voor fietsers en voetgangers. Het is dus noodzakelijk dat de snelheid van het autoverkeer en de fietsinfrastructuur op elkaar worden afgestemd.

De inrichting van De Daries dateert nog van de tijd dat de straat behoorde tot het netwerk van gewestwegen met hogere maximumsnelheden dan nu toegelaten zijn. De huidige weginrichting is niet in overeenstemming met de huidige functie en maximumsnelheid. De weginrichting nodigt gemotoriseerde weggebruikers uit tot hogere snelheden dan toegelaten. Bij een politiecontrole in augustus 2023 werden in De Daries 86 bestuurders betrapt op overdreven snelheid. (8,4% van de gecontroleerde bestuurders)

Fietsers zijn in de Daries aangewezen op een moordstrookje aan elke kant van de weg. Dit stemt niet overeen met de huidige standaarden voor fietscomfort en fietsveiligheid. Deze moordstrookjes worden met het oog op fietsveiligheid best zo snel mogelijk weggewerkt. 

De Daries heeft een erg brede wegverharding met daarnaast aan elke kant een ruime gelijkgrondse berm. Daarmee heeft de straat heel wat ruimte biedt voor een veiligere herinrichting van de weginfrastructuur, mogelijks ook met vrijliggende strook of stroken voor zwakke weggebruikers.

Een definitieve herinrichting van de weg, is een project van lange duur, maar een proefopstelling kan op korte termijn worden uitgevoerd. Het levert mogelijke quick-wins voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid van de buurt.

Raadslid Tom Claessen stelt daarom voor om, in overleg met de buurt en de verantwoordelijke diensten, de mogelijkheden tot het herinrichten van De Daries te onderzoeken met het oog op de uitvoering van een proefopstelling.

Luc Bouwen stelt dat er in Arendonk een aantal gemeentewegen zijn die opwaardering nodig hebben qua veiligheid en indeling voor de verschillende gebruikers, onder meer Kerkstraat en Daries. Een proefopstelling met het oog op tijdelijke inrichting is minder evident. Vooreerst zou de betonstrook dan breder moeten gemaakt worden wat zou leiden tot een gevaarlijke toestand omwille van de drempel waar de fietsers over zouden moeten rijden. Daarenboven stelt zich de vraag hoe je de toeritten en de parkeerruimtes zal organiseren en vrijhouden. Dat vraagt een diepgaander onderzoek en ontwerp. Hij verwijst naar het participatietraject in het project van Wampenberg-Begijnhof. We hebben in dat project ook geen proefopstelling gedaan. Op te merken valt dat het een gemeenteweg betreft waarvoor in de toekomst geen cofinanciering door Aquafin of VMM kan verwacht worden. In de volgende legislatuur zou daar dan een groot budget voor moeten voorzien worden. Thans schilderwerken uitvoeren, verhoogt nu niet de veiligheid.

Een fysieke afscheiding met bakken of palen is, gelet op de huidige beschikbare ruimte, niet realiseerbaar.

De burgemeester vult aan dat ook de fietspaden van Schotelven en de Maaskens nood hebben aan een andere inrichting. Vooraleer over te gaan tot een proefopstelling dient te worden nagegaan wat de ontwerpvraag is, en waarvoor we een proefopstelling gaan doen.

HS De Rakkers wenst een clublokaal voor een hondenschool met inrichting sportterreinen en plaatsen van 4 lichtmasten te realiseren op een perceel in eigendom van de gemeente.

Bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 1 juni 2023 werd een omgevingsvergunning verleend voor volgende stedenbouwkundige handelingen:

• het bouwen van een clublokaal voor een hondenschool (31m x 8,87m)
• het aanleggen van verhardingen voor een toegangspad, helling en terras (totaal 90,75m²)
• het oprichten van een draadomheining rondom rond (H150cm)
• het inrichten van een zone voor speeltuigen (1550m²)
• het plaatsen van 4 verlichtingsmasten (H 6m)

Daarnaast moet HS De Rakkers eveneens over het zakelijk recht beschikken van het perceel waarop zij dit wensen te realiseren. 

Aan HS De Rakkers wordt een recht van opstal verleend betrekkelijk het perceel gelegen in Arendonk, ter streke genaamd Biesputten (lot A), kadastraal bekend onder sectie A, nummer 1664B P0000/deel, gereserveerd perceelidentificatienummer 1664DP0000, met een oppervlakte van vijfenveertig are negenenzestig centiare (45a 69ca). 

Het recht van opstal wordt kosteloos gevestigd voor een periode van 50 jaar.

• Decreet lokaal bestuur
• Art. 3177 e.v. van het burgerlijk wetboek

Om economisch leefbaar te zijn is het nodig dat het AGB Arendonk vanwege de gemeente Arendonk prijssubsidies ontvangt als vergoeding voor het recht van toegang tot de sportinfrastructuur. Hiertoe werd een prijssubsidiereglement opgesteld om de voorziene toegangsprijzen (inclusief 6 % btw) voor recht op toegang tot zwembad, sportpark, turnzalen en danszaal te vermenigvuldigen met een bepaalde factor.

Op basis van het voorgestelde budget 2024 moet de prijssubsidie en bijhorende factor goedgekeurd worden om het AGB Arendonk economisch rendabel te houden.

De raad van bestuur van het AGB Arendonk stelde het prijssubsidiereglement 2024 vast in zitting van 30 november 2023.

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen

Om de investeringsuitgaven te kunnen bekostigen van het AGB Arendonk wordt er een renteloze leningsovereenkomst afgesloten met de gemeente. 

Op basis van de geplande investeringsuitgaven van het AGB Arendonk voor 2024 moet de leningsovereenkomst vastgesteld worden om te kunnen voldoen in de geplande uitgaven.

De raad van bestuur van het AGB Arendonk stelde de leningsovereenkomst 2024 vast in zitting van 30 november 2023.

Voorafgaande beslissing nr. 2010.047 van 30 maart 2010 bevestigt dat het renteloze karakter van een lening die wordt verstrekt door een gemeente aan een AGB niet wordt aangemerkt als een verkregen abnormaal of goedgunstig voordeel in hoofde van het AGB.

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat het AGB start met de BBC 2020 regelgeving op 1 januari 2020. Hiervoor moet een nieuw meerjarenplan opgesteld worden voor de periode 2020 tot en met 2025. Het meerjarenplan bestaat uit een strategische nota, een financiële nota en een toelichting, opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus.

Indien er wijzigingen moeten aangebracht worden aan dit meerjarenplan, dan kan dit via een aanpassing meerjarenplan.

Daarnaast moeten de beginkredieten voor 2024 vastgesteld worden door de raad van bestuur van het AGB Arendonk en goedgekeurd worden door de gemeenteraad.

Na vaststelling van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025 van het AGB Arendonk, moet dit goedgekeurd worden door de gemeenteraad.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 bepaalt in artikel 242 dat de gemeenteraad de aanpassing van het meerjarenplan van het autonoom gemeentebedrijf moet goedkeuren. De goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan volgens de principes van de BBC 2020 en het vaststellen van de beginkredieten 2024 is noodzakelijk om over de nodige budgetten te kunnen beschikken tijdens de periode 2020-2025 enerzijds en om een ambitieus strategisch plan te kunnen uitvoeren anderzijds.

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
• Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering van de BBC
• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylus
• Positief advies van het managementteam van 8 november 2023
• Positief advies van het college van burgemeester en schepenen van 8 november 2023
• De vaststelling door de raad van bestuur van het AGB Arendonk op 30 november 2023

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat gemeente Arendonk start met de BBC 2020 regelgeving op 1 januari 2020. Hiervoor werd een nieuw meerjarenplan opgesteld voor de periode 2020 tot en met 2025, opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus.

De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel, waarbij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.

Nadat de raden de beleidsrapporten, elk voor hun deel, hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Dit geldt ook voor aanpassingen van het meerjarenplan.

De vaststelling van de aanpassing meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW Arendonk: herziening 2023 en beginkrediet 2024 volgens de principes van de BBC 2020 is noodzakelijk om over de nodige budgetten te kunnen beschikken tijdens de periode 2020-2025 enerzijds en om een ambitieus strategisch plan te kunnen uitvoeren anderzijds.

Raadslid Tom Claessen stelt volgende amendementen voor: 

Inkomsten

Amendement 1: verhoging tarieven belasting op reclameborden +5k

Verdubbeling van het tarief van 25 euro/m2 naar 50 euro/m2 met minimum van 100 euro/aanslag. Belasting is van toepassing op 34 reclameborden, waarvan belastingplichtige in 22 gevallen niet in Arendonk gevestigd is. 7 reclameborden van Arendonkse ondernemingen  hebben een oppervlakte <2 m2 waardoor deze aanpassing geen effect heeft op het uiteindelijke heffingsbedrag. 4 Arendonkse ondernemingen zouden samen 463 euro extra betalen.

Amendement 2: wijziging reglementering belasting op bedrijven +50k

De aanvullende belasting op persenenbelasting kent een verhoging van 18,6% tussen 2022 en 2024 met bijkomende verhogingen in 2025 en 2026. Voorstel om ook de belasting op bedrijven te verhogen met 20% en verder te indexeren. Aanpassing belasting op bedrijven zodat breedste schouders zwaarste lasten dragen.

Uitgaven

Amendement 3: Voedselpaketten +7k

Door een probleem met de aanvraag miste OCMW Arendonk de leveringen voor voedingsproducten voor 2023. Opstart van bedeling voedselpakketten zou hierdoor pas eind 2024 kunnen starten. Om dit toch te kunnen aanvatten in begin 2024 zou OCMW Arendonk met dit budget zelf voedingsmiddelen kunnen aankopen om deze voedselbedeling, zoals eerder beoogd, al begin 2024 op te starten.

Amendement 4: Projecten kinderarmoede +5k

Kansarmoede-index is in Arendonk is nog steeds een kansarmoede-index van 5,8%. Acties en projecten ter bestrijding van kinderarmoede blijven relevant.

Amendement 5: Buurtwerking +3k

Buurtwerking blijft belangrijk in de strijd tegen eenzaamheid en verzuring. In de wijken is er ook vraag naar verbinding. In sommige buurten loopt dit vanzelf. In andere is meer begeleiding nodig. In beide gevallen is ondersteuning door de gemeente zinvol en noodzakelijk. Een goede buurtwerking is maatschappelijk waardevol. Ik stel voor om de ondersteuning door de gemeente te behouden op het niveau van 2022 en extra middelen te voorzien voor de wijken.

Amendement 6: Proefprojecten mobiliteit +8k

Verkeersveiligheid in onze gemeente is nog niet optimaal. Voor maximale fietsveiligheid is vaak wegherinrichting noodzakelijk, maar dit vereist vaak grote investeringen. Toch kunnen met proefprojecten vaak Quick-wins gegenereerd worden en kan ervaring opgedaan worden alvorens definitieve uitvoering.

Amendement 7: Uitgaven Projecten toekomstgerichte landbouw +10k

Inkomsten projecten toekomstgerichte landbouw +5k

Door regelgeving en veranderende klimaatomstandigheden wordt het voor jonge familiale landbouwers steeds moeilijker wordt om de traditionele teelten met voldoende rendement te kunnen oogsten. Maïs is droogtegevoelig wat de voorbije zomers wel eens parten speelde. Bemestingsnormen voor dierlijk mest resulteren in tragere groei …

Nieuwe of vergeten teelten zijn nog onbekend maar zouden kunnen bijdragen tot de toekomst van jonge landbouwers. Tegelijk groeit de interesse voor de korte keten in voeding maar ook voor teelten als industriële grondstof.. De gemeente kan innovatie in de landbouw aanjagen door deel te nemen aan onderzoeksprojecten (vb interreg) en zo een toekomstperspectief geven voor de landbouw in onze regio.

Amendement 8: Droogte- en overstromingsrisico's mitigerende maatregelen +10k

Momenteel wordt het droogte- en hemelwaterplas opgemaakt. Daaruit volgend komt ongetwijfeld mogelijke actiepunten ter voorkoming van mogelijke overstromingen. De Valken-Torenstraat, Koestraat-Middelvelden-Kerkstraat, Bergen-Schutterstraat-Kloosterbaan zijn overstromingsgevoelige gebieden. Voorstel om ook middelen te voorzien voor mogelijke mitigerende acties of proefprojecten in 2025 en volgende. (Vb https://www.aquafin.be/en/aqtiput)

Vanuit de meerderheid werd betrekkelijk deze amendementen geargumenteerd als volgt:

Kenny Viskens stelt dat het niet klopt dat de algemene bedrijvenbelasting de enige belasting is die bedrijven in Arendonk betalen. Het betreft een extra belasting waarvan het bedrag de ganse legislatuur hetzelfde is gebleven omwille van de berekeningswijze. Als we deze belasting, net als de belasting op de reclameborden, willen aanpassen binnen het laatste jaar van de legislatuur moeten we eerst de reglementen gaan wijzigen en ter goedkeuring voorleggen aan de gemeenteraad. Dat leek ons niet zinvol. Het is aan de volgende bestuursploeg om na te denken of ze extra geld wil halen bij de bedrijven, die tenslotte zorgen voor werkzekerheid en werkgelegenheid. 

Tijdens het recente landbouwoverleg werden de leaderprojecten toegelicht en werd bevraagd of we zouden instappen. De vraag werd gesteld of we er een project van zouden kunnen maken waarin de gemeente zou ondersteunen. Daarnaast is 500.000 EUR naar Arendonk en Oud-Turnhout gekomen in waterlandschap 2.0. Onder meer inzetten op andere teelten is daarbij een speerpunt. Afhankelijk van wat we gaan doen in projecten, zal kunnen geschoven worden met budgetten.

Rob Blockx verwijst betrekkelijk kinderarmoede naar de dertien lopende acties die arbeidsintensief zijn. Dit bestuur zet het meest in op kinderarmoede in vergelijking met alle vorige besturen in Arendonk. De raad van armoede en welzijn is een adviesraad. 

Marina Gys vult aan. Waar houdt deze raad zich mee bezig? De raad geeft advies met betrekking tot o.a. de tandartsenmobiel en de vrijetijdspas. Wat de voedselpakketten betreft: als daar nood aan is, wordt dit zeker voorzien door het OCMW. Men kan ook twee dagen in de week een warme maaltijd krijgen bij Tel-Oor. Dat is ook al voorzien. Wat de buurtwerking betreft, dat wordt verder opgenomen in het voorjaar van 2024.Het budget daarvoor zit mee in het budget van lokaal dienstencentrum Durgebont. 

In meerdere wijken tegelijk werken is niet haalbaar qua personeelsinzet. Ook het project ‘Top in je kop’ loopt verder. De middelen komen vanuit CAW Turnhout. 

Over amendement 2 werd gestemd als volgt:

• meerderheid: tegen
• Vooruit - Groen: voor
• Vlaams Belang: onthouding
• Arendonk positief: tegen

Over alle andere amendementen werd afzonderlijk telkens gestemd als volgt:

• meerderheid: tegen
• Vooruit - Groen: voor
• Vlaams Belang: onthouding
• Arendonk positief: onthouding

Op het initieel agendapunt werd finaal gestemd als volgt:

• meerderheid: voor
• Vooruit - Groen: tegen
• Vlaams belang: onthouding
• Arendonk positief: onthouding

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
• Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering van de BBC
• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylus
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van het meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
• Het gunstig advies verleend door het managementteam
• Het gunstig advies verleend door het vast bureau
• Het gunstig advies verleend door het college van burgemeester en schepenen

Het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat het OCMW Arendonk start met de BBC 2020 regelgeving op 1 januari 2020. Hiervoor werd een nieuw meerjarenplan opgesteld voor de periode 2020 tot en met 2025, opgemaakt volgens de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus.

In de loop van 2020 stellen we vast dat sommige budgetten ontoereikend zijn of nieuw moeten aangemaakt worden, waardoor we overgaan tot de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025.

De beleidsrapporten van de gemeente en het OCMW vormen een geïntegreerd geheel, waarbij de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn stemmen over hun deel van elk beleidsrapport.

Nadat de raden de beleidsrapporten, elk voor hun deel, hebben vastgesteld, keurt de gemeenteraad het deel van het beleidsrapport zoals vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn goed. Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Dit geldt ook voor aanpassingen van het meerjarenplan.

De vaststelling van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025; herziening 2023 en beginkrediet 2024 volgens de principes van de BBC 2020 is noodzakelijk om over de nodige budgetten te kunnen beschikken tijdens de periode 2020-2025 enerzijds en om een ambitieus strategisch plan te kunnen uitvoeren anderzijds.

• Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
• Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen
• Ministerieel Besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningstelsels en digitale rapportering van de BBC
• Omzendbrief KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 over de strategische meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscylus
• Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020 over de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus
• Het gunstig advies verleend door het managementteam
• Het gunstig advies verleend door het vast bureau
• Het gunstig advies verleend door het college van burgemeester en schepenen

Op 8 november 2021 werd het reglement met ingang op 1 januari 2022 houdende retributie op het inzamelen van afval en de verkoop van aanverwante producten goedgekeurd door de gemeenteraad. Deze wijziging leidde tot een verlaging van het tarief voor compostbakken.

Op 12 december 2022 werd het reglement met ingang op 1 januari 2023 houdende retributie op het inzamelen van afval en de verkoop van aanverwante producten goedgekeurd door de gemeenteraad. Deze wijziging leidde tot een verhoging van de tarieven voor afvalfracties bij het recyclagepark en de huis-aan-huis ophaling van grofvuil .

Door tegemoet te komen aan de verhoogde verwerkingskosten en door het gebruik van kilogramtarieven i.p.v. volumetarieven bij ingebruikname van het nieuwe recyclagepark worden de tarieven voor de verschillende afvalfracties gewijzigd. 

Dit reglement vervangt vanaf ingebruikname van het nieuwe recyclagepark, gelegen Hoge Mauw 140, het retributiereglement van 12 december 2022 op het inzamelen van afval en de verkoop van aanverwante producten.

Restafval, GFT, papier en karton, PMD, grof vuil en textiel worden huis aan huis ingezameld. Glas wordt selectief ingezameld in glascontainers die op verschillende plaatsen in de gemeente staan. Op het gemeentelijk recyclagepark worden verschillende soorten afval in verschillende deelstromen selectief ingezameld. Herbruikbare goederen kunnen ter beschikking gesteld worden van de kringloopwinkel.

De kosten van het afvalbeheer wegen zwaar door op de gemeentelijke financiën. De kosten worden gedekt door een forfaitaire huisvuilbelasting, door de aanrekening van kosten op maat van de vervuiler en door een bijpassing uit de algemene middelen van de gemeente. De invoering van gedifferentieerde retributies voor het inzamelen van afval laat de gemeente toe het principe 'de vervuiler betaalt' toe te passen. Er moet daarbij rekening gehouden worden met een aantal minimale en maximale tarieven. 

Prioriteit moet verleend worden aan afvalvoorkoming, hergebruik en recyclage van afval. Het nuttig toepassen van afvalstoffen is te verkiezen boven het verbranden onder milieuhygiënische voorwaarden en ten slotte storten van de restfractie. Het gemeentebestuur wil het selectief inzamelen van afval aanmoedigen. De retributies voor het selectief inzamelen van afval zullen niet meer bedragen dan de kostprijs om het afval te laten verwerken zodanig dat de gemeente de kosten voor de uitbating van het recyclagepark op zich neemt.

Op 7 oktober 2021 werd het nieuwe recyclagepark, gelegen Hoge Mauw 140, vergund en de werken hiervoor zijn in november 2022 opgestart. De oplevering staat gepland voor februari 2024. Het nieuwe recyclagepark zal, zoals alle moderne recyclageparken, werken met een weegbrug waarbij er kilogramtarieven zullen gehanteerd worden. Momenteel worden tarieven op basis van volume gehanteerd. Dit laatste leidt vaak tot een onderschatting van de hoeveelheid aangeboden afval. Verder zullen de nieuwe kilogramtarieven zorgen tot de betaling van de correcte hoeveelheid aangeleverd afval. IOK stelt het gebruik van harmonisatietarieven voor. Er wordt daarbij slechts gebruik gemaakt van 4 verschillende tarieven, namelijk € 0,02/kg, € 0,10/kg, € 0,16/kg en € 0,26/kg. Deze harmonisatietarieven worden door 19 recyclageparken gevolgd. 12 recyclageparken wijken af van dit tarief, vaak omdat het  volumeparken betreft. In bijgevoegde tabel wordt een voorstel gedaan voor de nieuwe kilogramtarieven. Deze tarieven zijn gebaseerd op de huidige verwerkingskosten en er wordt  gebruik gemaakt van slechts 3 verschillende prijscategorieën.

De huis-aan-huis afhaling van grofvuil blijft voorlopig op basis van volumetarief, omdat de bestaande gemeentelijke vrachtwagen geen weegfunctie heeft. Het tarief voor grofvuil bedraagt in 2023 € 0,26 en wordt jaarlijks geïndexeerd. In 2024 zal het tarief stijgen naar € 0,28. Het tarief voor een sticker bedraagt € 5 voor 0,25 m³. De omrekensleutel zoals bepaald in VLAREMA stelt dat 1 m³ overeen komt met 200 kg voor grofvuil. De tarieven voor de stickers zullen mee geïndexeerd worden met de tarieven grofvuil. Een stijging van € 0,02 komt overeen met een stijging van € 1,00 per sticker

Vanaf de ingebruikname van het nieuwe recyclagepark zal het tarief voor grofvuil € 0,28 bedragen wat overeenkomt met € 14 voor 0,25 m³ grofvuil. Gelet dat er een meerprijs dient betaald te worden voor de service wordt voorgesteld om stickers € 16 te laten kosten.

De omgevingsraad van 14 september 2023 keurde de voorgestelde kilogramtarieven goed. De raad wilde geen automatische indexering van de afvaltarieven en geeft de voorkeur aan een jaarlijkse evaluatie.

• Grondwet, artikel 173
• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen
• Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (Materialendecreet)
• Besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, en latere wijzigingen (VLAREMA)
• Het Uitvoeringsplan Huishoudelijk Afval en Gelijkaardig Bedrijfsafval, goedgekeurd op 16 september 2016 door de Vlaamse regering, en latere wijzigingen
• Uniform Gemeentelijk Politiereglement - Afzonderlijk Deel B: Gemeente Arendonk - Hoofdstuk III: Beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen

Door de toekomstige ingebruikname van het nieuwe recyclagepark, gelegen Hoge Mauw 140, en de bijbehorende aanpassingen in het retributiereglement dient het Uniform Gemeentelijk Politiereglement (UGP) - afzonderlijk deel B: gemeente Arendonk - hoofdstuk III: 'Beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen' aangepast te worden.

Verder werden recente wijzigingen in de afvalinzameling (bv. de aparte inzameling van fietsbinnenbanden) opgenomen in het reglement.

De ingebruikname van het nieuwe recyclagepark zal leiden tot een aantal aanzienlijke wijzigingen met betrekking tot tarief, manier van werken en betalingen. Zo zullen afvalfracties gewogen worden i.p.v. dat het volume wordt geschat. Tevens zal de eID of een toegangspas noodzakelijk zijn om toegang te krijgen tot het recyclagepark en verloopt de betaling niet meer via strippenkaarten, maar rechtstreeks via bankkaart. 

Sinds de laatste wijziging van hoofdstuk III: 'Beheer van huishoudelijke afvalstoffen en vergelijkbare bedrijfsafvalstoffen' van het UGP in 2021 zijn er een paar kleine wijzigingen geweest in de sorteerregels. Deze wijzigingen worden ook aangepast.

• Decreet Lokaal Bestuur, meer bepaald artikel 41
• Nieuwe Gemeentewet, meer bepaald artikelen 119, 119bis, 133 e.v. 134 en 135, §2
• Wet van 24 juni 2013 betreffende de administratieve sancties
• Artikel 26 van het Materialendecreet
• Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen

Een schoolbestuur moet voor elk van zijn scholen beschikken over door de overheid goedgekeurde leerplannen.

Een schoolbestuur kan ervoor kiezen om eigen leerplannen te ontwikkelen en in te dienen of gebruik te maken van leerplannen die door derden worden ontwikkeld en ingediend.

De leerplannen zijn voor de onderwijsinspectie een aanvullend instrument om het kwaliteitsbeleid van een school te kaderen.

Het naleven van de reglementering over de leerplannen is een erkenningsvoorwaarde.

Een officiële school moet bovendien als erkenningsvoorwaarde de leerplannen volgen van ofwel OVSG, POV of het gemeenschapsonderwijs, ofwel eigen leerplannen ermee verenigbaar.

Een leerplan moet voldoen aan de volgende decretale en reglementaire criteria:

• het is beperkt in omvang;
•  het laat voldoende ruimte voor de inbreng van scholen, leraren, lerarenteams of leerlingen en geeft dit ook aan;
•  het neemt alle door het Vlaams Parlement goedgekeurde ontwikkelingsdoelen voor het kleuteronderwijs en eindtermen voor het gewoon lager onderwijs letterlijk op waarbij
• transparant het onderscheid wordt gemaakt tussen welke doelen de eindtermen realiseren en met welke doelen de ontwikkelingsdoelen worden nagestreefd;
•  het is in overeenstemming met de internationale en grondwettelijke beginselen inzake de rechten van de mens en van het kind in het bijzonder;
•  het respecteert de goedgekeurde eindtermen en ontwikkelingsdoelen;
•  het wordt in samenhang ingediend met andere leerplannen;
•  het vermeldt de doelgroep;
•  het vermeldt de administratieve benamingen van de leerlingengroepen voor wie het leerplan bestemd is;
•  het leerplan maakt de systematiek duidelijk volgens welke het is opgebouwd (geeft samenhang weer met voorafgaande en volgende leerjaren);
•  het leerplan vertoont consistentie met de ontwikkelingsdoelen en de eindtermen;
•  het leerplan vermeldt duidelijk welke materiële vereisten minimaal noodzakelijk zijn voor een goede uitvoering

Het schoolbestuur houdt ook rekening met de volgende bijkomende criteria over het pedagogisch project van de school/scholen:

• de mate waarin het leerplan compatibel is met het open karakter (open staan voor alle leerlingen ongeacht de ideologische, filosofische of godsdienstige opvattingen van de ouders en de leerling) van een school van het officieel gesubsidieerd onderwijs;
• de mate waarin het leerplan compatibel is met het eigen pedagogisch project;
• de mate waarin het leerplan compatibel is met de beginselverklaring neutraliteit van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs;
• de mate waarin het leerplan de school kansen biedt om het curriculum af te stemmen op de eigen schoolcontext en visie (schooleigen curriculum);
• de mate waarin het leerplan vergezeld wordt van didactische toelichting die ondersteunend is voor de leraren.

OVSG heeft ten behoeve van zijn schoolbesturen en met respect voor de lokale autonomie onder de naam Leer Lokaal een nieuw geïntegreerd leerplan ontwikkeld voor de basisschool met ingang van 1 september 2023. Dit digitaal leerplan (online tool met achterliggende databank) bevat de authentieke en decretaal vastgelegde onderdelen, maar het is ruimer dan dat. Leer Lokaal bestaat namelijk uit een basisleerlijn, ondersteunende doelen, verdiepende doelen en uitbreidingsdoelen en vertrekt vanuit de zestien Europese sleutelcompetenties.

OVSG heeft Leer Lokaal ingediend bij de onderwijsinspectie. De onderwijsinspectie heeft een advies tot definitieve goedkeuring uitgebracht. De Vlaamse Regering heeft Leer Lokaal definitief goedgekeurd.

Het schoolbestuur wenst op voorstel van de directeur gebruik te maken van Leer Lokaal voor zijn scholen van het basisonderwijs.

Het schoolbestuur stelt na toetsing vast dat Leer Lokaal voldoet aan alle criteria en kiest daarom voor het gebruik van Leer Lokaal in zijn scholen van het basisonderwijs.