Terug
Gepubliceerd op 13/11/2025

2025_GR_00211 - Gemeentebelasting op reclameborden - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 10/11/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 73422 - Reclameborden
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Rob Blockx, burgemeester; Joke Segers, schepen; Alek Dom, schepen; Brent Jansen, schepen; Luc Bouwen, schepen; Erwin Cools, schepen; An Hermans, raadslid; Joannes Wijnen, raadslid; Benny Maes, raadslid; Gunther Hendrickx, raadslid; Gunter Spapen, raadslid; Gerda Segers, raadslid; Dorien Faes, raadslid; Sofie Smets, raadslid; Hilde De Laat, raadslid; Jef Nijs, raadslid; Lieven Van Baelen, raadslid; Anja Blockx, raadslid; Scott Verachtert, raadslid; Hilde Van der Vloedt, raadslid; Nick Aerts, raadslid; Chiel Jacobs, raadslid; Kris Wouters, algemeen directeur; Maud Vosters, voorzitter

Secretaris

Kris Wouters, algemeen directeur

Voorzitter

Maud Vosters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00211 - Gemeentebelasting op reclameborden - Goedkeuring

Aanwezig

Rob Blockx, Joke Segers, Alek Dom, Brent Jansen, Luc Bouwen, Erwin Cools, An Hermans, Joannes Wijnen, Benny Maes, Gunther Hendrickx, Gunter Spapen, Gerda Segers, Dorien Faes, Sofie Smets, Hilde De Laat, Jef Nijs, Lieven Van Baelen, Anja Blockx, Scott Verachtert, Hilde Van der Vloedt, Nick Aerts, Chiel Jacobs, Kris Wouters, Maud Vosters
Stemmen voor 23
An Hermans, Joke Segers, Luc Bouwen, Rob Blockx, Alek Dom, Benny Maes, Gunter Spapen, Gunther Hendrickx, Hilde Van der Vloedt, Joannes Wijnen, Hilde De Laat, Lieven Van Baelen, Scott Verachtert, Anja Blockx, Brent Jansen, Dorien Faes, Erwin Cools, Gerda Segers, Jef Nijs, Nick Aerts, Sofie Smets, Chiel Jacobs, Maud Vosters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00211 - Gemeentebelasting op reclameborden - Goedkeuring 2025_GR_00211 - Gemeentebelasting op reclameborden - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het gemeentelijk belastingreglement op reclameborden van 18 november 2019 geldt tot en met aanslagjaar 2025. De gemeente wil ook de komende jaren een belasting op reclameborden heffen. 

Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren. 

Argumentatie

De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet. Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente Arendonk te financieren. De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, rechtvaardigt een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente. 

De tarieven worden jaarlijks aangepast aan de evolutie van de consumptieprijsindex. 

Voor deze belasting moet elke belastingplichtige aangifte doen. Als er geen, geen tijdige of een onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte werd gedaan, kan de gemeente de belasting ambtshalve vestigen op basis van de gegevens waarover de administratie beschikt. Omdat deze procedure van ambtshalve vestiging heel wat extra werklast inhoudt voor de gemeente, wordt in die gevallen een belastingverhoging van 50% toegepast.

Juridische grond

  • Grondwet, artikel 41, 162 en 170, §4
  • Decreet lokaal bestuur
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Belastbaar feit

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 heft de gemeente Arendonk een gemeentebelasting op reclameborden.

Voor de toepassing van dit reglement worden de volgende begrippen gebruikt:

  • reclame: elke aanduiding of mededeling die rechtstreeks of onrechtstreeks tot doel heeft de verkoop van producten of diensten te bevorderen
  • reclameborden: elke constructie in onverschillig welk materiaal, langs de openbare weg of op een plaats in openlucht die zichtbaar is vanaf de openbare weg, waarop reclame wordt aangebracht door beplakking, vasthechting, schildering of door elk ander middel, met inbegrip van muren of gedeelten van muren en de omheiningen die gehuurd of gebruikt worden om er reclame op aan te brengen. Elektronische schermen waarop reclame verschijnt vallen eveneens onder toepassing van deze belasting.
De belasting is ondeelbaar en voor het hele jaar verschuldigd, ongeacht de datum waarop het reclamebord geplaatst, in gebruik genomen of verwijderd werd. 

Artikel 2

Belastingplichtige

De belastingplichtige is de natuurlijke of rechtspersoon die beschikt over het recht om gebruik te maken van het reclamebord. Als de gebruiker niet gekend is, is de eigenaar van de grond, de muur of de omheining waarop het bord zich bevindt of de reclame is aangebracht de belastingplichtige.

Als er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn zij hoofdelijk gehouden tot betaling van de totale belasting.

Artikel 3

Tarief

De belasting bedraagt 40 euro per m² met een minimum van 160 euro per bord.

De bedragen vermeld in dit reglement worden vanaf 2027 jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex (2013 = 100). De bedragen worden vermenigvuldigd met een factor: 

  • met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het bedrag wordt gewijzigd, en
  • met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in november 2025.

Het zo verkregen getal wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van 10 cent als volgt: 

  • het getal dat eindigt op 1, 2, 3 of 4 cent wordt afgerond naar beneden
  • het getal dat eindigt op 5, 6, 7, 8 of 9 cent wordt afgerond naar boven 

Voor de berekening van de belasting wordt de nuttige oppervlakte in aanmerking genomen, zijnde de oppervlakte die voor reclame kan worden gebruikt, met uitzondering van de omlijsting. Voor de muren is alleen dat gedeelte van de muur belastbaar dat werkelijk voor reclame wordt gebruikt. Hierbij moet de bedekte totale oppervlakte beschouwd worden als één bord, ook als er verschillende reclames op voorkomen. 

Artikel 4

Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

  1. de borden geplaatst door openbare besturen, openbare instellingen, instellingen van openbaar nut of onderwijsinstellingen, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd
  2. de borden geplaatst door politieke, culturele, sociale of godsdienstige organisaties, voor zover geen winstgevend doel wordt nagestreefd
  3. de borden die alleen gebruikt worden ter gelegenheid van wettelijke voorziene verkiezingen of volksraadpleging
  4. de borden die alleen gebruikt worden voor notariële aankondigingen 
  5. elke aanduiding op de plaats van een onroerend goed die tot doel heeft aan te geven dat het desbetreffend onroerend goed te koop of te huur is
  6. elke aanduiding die tot doel heeft de handel, de nijverheid of het beroep bekend te maken op het adres van de maatschappelijke zetel of vestigingseenheid
  7. de borden, alhoewel zichtbaar vanaf de openbare weg, geplaatst op sportterreinen en gericht naar de plaats van de sportbeoefening

Artikel 5

Aangifteprocedure

§1. Op basis van eerder gekende gegevens, kan het gemeentebestuur aan de belastingplichtige een voorstel van aangifte bezorgen.

Als de gegevens op het voorstel van aangifte niet correct zijn, moet de belastingplichtige dat gecorrigeerd en ondertekend terugbezorgen aan de gemeente ten laatste op 31 maart van het aanslagjaar. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde voorstel van aangifte geldt in dat geval als aangifte.

Als alle gegevens op het voorstel van aangifte correct zijn, moet de belastingplichtige dat niet terugbezorgen. In dat geval is automatisch aan de aangifteplicht voldaan en wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens vermeld op het door de gemeente verstuurde voorstel van aangifte. 

§2. Wanneer een nieuw reclamebord geplaatst wordt en dus niet alle aangiftegegevens gekend zijn, moet de belastingplichtige zelf spontane aangifte doen ten laatste op de 15de dag van de maand die volgt op dag waarop het reclamebord geplaatst werd. Dus een reclamebord dat geplaatst werd in januari, moet aangegeven zijn ten laatste op 15 februari enzoverder. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, zondag of feestdag, dan wordt de vervaldag naar de eerstvolgende werkdag verplaatst.

De aangifte moet de volgende gegevens vermelden: 

  • naam, adres en rijksregisternummer of ondernemingsnummer van de belastingplichtige 
  • de oppervlakte van het reclamebord in m² 
  • het adres waar het reclamebord zich bevindt met eventueel een extra toelichting 

De aangifte moet ingediend worden op één van volgende manieren: 

  • op papier aan Gemeente Arendonk, t.a.v. dienst omgeving, Vrijheid 29, 2370 Arendonk 
  • via e-mail aan omgeving@arendonk.be 
  • digitaal via de applicatie die specifiek voor deze belasting beschikbaar is op de website van de gemeente Arendonk 

§3. Bij betwisting is het de belastingplichtige die moet bewijzen dat de aangifte tijdig en correct werd ingediend. 

§4. Wanneer een reclamebord verwijderd wordt, moet de belastingplichtige binnen de twee weken het gemeentebestuur hiervan op de hoogte brengen, met vermelding van de datum van verwijdering en daarbij een foto als bewijs toevoegen.

De verwijdering van het bord moet gemeld worden op één van volgende manieren: 

  • op papier aan Gemeente Arendonk, t.a.v. dienst omgeving, Vrijheid 29, 2370 Arendonk 
  • via e-mail aan omgeving@arendonk.be 

Artikel 6

Belastingverhoging

§1. De gemeente kan de belasting ambtshalve vestigen op basis van de gegevens waarover de gemeente beschikt: 

  1. als er geen aangifte is gedaan zoals vermeld in artikel 5 
  2. als de aangifte te laat is gedaan, d.w.z. niet binnen de termijnen zoals vermeld in artikel 5 
  3. als de aangifte onjuist, onvolledig of onnauwkeurig werd ingevuld 

§2. Voor overgegaan wordt tot de ambtshalve vestiging van de belastingaanslag, brengt de gemeente de belastingplichtige per aangetekend schrijven op de hoogte van de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd, de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.  

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig dagen om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. 

  • Als de kennisgeving ambtshalve aanslag op papier werd verstuurd: dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van de kennisgeving. 
  • Als het een digitale kennisgeving ambtshalve aanslag was: dertig kalenderdagen te rekenen vanaf de dag van die digitale kennisgeving. 

§3. De ambtshalve gevestigde belasting wordt verhoogd met 50%. Het bedrag van deze verhoging wordt gelijktijdig en samen met de belasting ingekohierd en ingevorderd. 

Artikel 7

Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd met een kohier. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 8

Bezwaarprocedure

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan schriftelijk bezwaar indienen tegen de belastingaanslag of de belastingverhoging bij het college van burgemeester en schepenen, Vrijheid 29, 2370 Arendonk of via e-mail aan belastingen@arendonk.be. Het bezwaar moet ondertekend en gemotiveerd zijn. Als de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd wil worden op een hoorzitting om zijn standpunt uiteen te zetten, moet hij dat in zijn bezwaarschrift vragen. 

Het bezwaar moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden. 

  • Als het aanslagbiljet op papier werd verstuurd: drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.  
  • Als het aanslagbiljet digitaal werd verstuurd: drie maanden te rekenen vanaf de dag dat het aanslagbiljet digitaal werd verstuurd.  

Bij betwisting is het de belastingschuldige die moet bewijzen dat het bezwaar tijdig werd ingediend. 

Binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift stuurt de gemeente een schriftelijke ontvangstmelding. 

Artikel 9

Inwerkingtreding

Dit reglement is van toepassing vanaf aanslagjaar 2026. Het belastingreglement op reclameborden, goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 november 2019 wordt vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven en vervangen door dit reglement. 

Artikel 10

Bekendmaking

Dit reglement wordt conform artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website en bezorgd aan de toezichthoudende overheid.