Het reglement gemeentelijke activeringsheffing van 12 december 2022 geldt tot en met aanslagjaar 2025. De gemeente wil ook de komende jaren een activeringsheffing heffen.
Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.
De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet. Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente Arendonk te financieren. De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, rechtvaardigt een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente.
Het decreet grond- en pandenbeleid voorziet een activeringstoezicht en activeringsheffing. De gemeente acht het wenselijk om potentiële woonlocaties vrij te maken en om grondspeculatie tegen te gaan. Het is wenselijk om realiseerbare onbebouwde gronden en onbebouwde kavels te activeren in de gemeente. Een activeringsheffing laat de gemeente toe om de eigenaars van die gronden en kavels daartoe aan te sporen.
Het decreet grond- en pandenbeleid voorziet in art. 3.2.5. §1, 1° een minimale heffing van 12,50 euro per strekkende meter lengte van de bouwgrond of kavel palende aan de openbare weg en in 3° een minimale heffing van 125 euro per bouwgrond of kavel gekoppeld aan de evolutie van de ABEX-index. Het bedrag stemt overeen met de index van november 2008 (= 695). Het bedrag wordt jaarlijks op 1 januari aangepast aan het ABEX-indexcijfer van de maand november die aan de aanpassing voorafgaat.
Op deze wijze moest de minimale heffing op 1 januari 2023 18,06 euro per strekkende meter en minimaal 180,58 euro per bouwgrond of kavel moeten bedragen (ABEX-index november 2022 = 1400). Met het gemeenteraadsbesluit van 12 december 2022 werd het gemeentelijk tarief aangepast naar 19 euro per strekkende meter met een minimum van 190 euro meter per bouwgrond of kavel. De tarieven worden vanaf 2026 jaarlijks aangepast aan de evolutie van de ABEX-index.
Belastbaar feit
Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 heft de gemeente Arendonk een jaarlijkse gemeentebelasting, zijnde de activeringsheffing, op de onbebouwde bouwgronden en kavels die voorkomen in het gemeentelijk register van onbebouwde percelen.
Voor de toepassing van dit reglement worden de volgende begrippen gebruikt:
De toestand op 1 januari van het aanslagjaar is bepalend voor deze belasting. De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. Wijzigingen in de loop van het aanslagjaar geven geen aanleiding tot belastingvermindering of teruggave.
Belastingplichtige
§1. De belastingplichtige is de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van de bouwgrond of kavel. Indien er een vruchtgebruik, erfpacht of een recht van opstal bestaat, is de vruchtgebruiker, de erfpachter of opstalhouder de belastingplichtige.
§2. Als er meerdere belastingplichtigen zijn, wordt de belasting uitgesplitst volgens het aandeel van elke belastingplichtige in de eigendom. Elke (mede-)eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachter of opstalhouder is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belasting.
§3. De overdrager van enig zakelijk recht moet per beveiligde zending een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen 2 maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:
Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.
Tarief
De belasting bedraagt 19 euro per strekkende meter lengte van de bouwgrond of kavel palende aan de openbare weg. De minimale aanslag bedraagt 190 euro per bouwgrond of kavel.
Indien een perceel paalt aan twee of meer straten, zal de grootste perceellengte langs één van die straten als grondslag voor de belastingberekening in aanmerking genomen worden. Indien het een hoekperceel betreft, wordt de grootste van de rechte perceellengte in aanmerking genomen, vermeerderd met de helft van de afgesneden of afgeronde hoek.
De bedragen vermeld in dit reglement worden vanaf 2026 jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de ABEX-index (2013 = 100). De bedragen worden vermenigvuldigd met een factor:
Het zo verkregen getal wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van 10 cent als volgt:
Vrijstellingen
§1. De belasting is niet verschuldigd door:
§2. De belasting wordt niet geheven op bouwgronden en kavels die tijdens het aanslagjaar niet voor bebouwing kunnen worden bestemd:
§3. Indien sommige mede-eigenaars krachtens de bovenstaande bepalingen zijn vrijgesteld, wordt de belasting enkel gevorderd van de niet-vrijgestelde mede-eigenaars, in verhouding tot hun aandeel in het belaste perceel.
Aangifteprocedure
§1. De belastingplichtige moet jaarlijks ten laatste op 30 september van ieder aanslagjaar aangifte doen van zijn onbebouwde bouwgrond(en) of kavel(s) op het grondgebied van de gemeente.
De aangifte moet de volgende gegevens vermelden:
De aangifte moet ingediend worden op één van volgende manieren:
§2. Op basis van eerder gekende gegevens, kan het gemeentebestuur aan de belastingplichtige een voorstel van aangifte bezorgen.
Als de gegevens op het voorstel van aangifte niet correct zijn en/of de belastingplichtige recht heeft op een vrijstelling, moet de belastingplichtige dat gecorrigeerd en ondertekend terugbezorgen aan de gemeente ten laatste op 30 september van het aanslagjaar. Het tijdig teruggezonden en gecorrigeerde voorstel van aangifte geldt in dat geval als aangifte.
Als alle gegevens op het voorstel van aangifte correct zijn en de belastingplichtige geen recht heeft op een vrijstelling, moet de belastingplichtige dat niet terugbezorgen. In dat geval is automatisch aan de aangifteplicht voldaan en wordt de belasting gevestigd op basis van de gegevens vermeld op het door de gemeente verstuurde voorstel van aangifte.
§3. Een belastingplichtige die geen voorstel van aangifte heeft ontvangen, moet zelf aangifte doen zoals bepaald in artikel 5 §1. Hij kan daartoe een aangifteformulier aanvragen via omgeving@arendonk.be.
§4. Bij betwisting is het de belastingplichtige die moet bewijzen dat de aangifte tijdig en correct werd ingediend.
Wijze van inning
De belasting wordt ingevorderd met een kohier. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Bezwaarprocedure
De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan schriftelijk bezwaar indienen tegen de belastingaanslag of de belastingverhoging bij het college van burgemeester en schepenen, Vrijheid 29, 2370 Arendonk of via e-mail aan belastingen@arendonk.be. Het bezwaar moet ondertekend en gemotiveerd zijn. Als de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd wil worden op een hoorzitting om zijn standpunt uiteen te zetten, moet hij dat in zijn bezwaarschrift vragen.
Het bezwaar moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden.
Bij betwisting is het de belastingschuldige die moet bewijzen dat het bezwaar tijdig werd ingediend.
Binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift stuurt de gemeente een schriftelijke ontvangstmelding.
Inwerkingtreding
Dit reglement is van toepassing vanaf aanslagjaar 2026. Het reglement gemeentelijke activeringsheffing, goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 december 2022 wordt vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven en vervangen door dit reglement.
Bekendmaking
Dit reglement wordt conform artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website en bezorgd aan de toezichthoudende overheid.