Terug
Gepubliceerd op 13/11/2025

2025_GR_00218 - Gemeentebelasting op tweede verblijven - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 10/11/2025 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd
Dit besluit handelt over een Belastingreglement, type Kohierbelasting. Dit reglement treedt in werking op 01/01/2026 en eindigt op 31/12/2031
  • Relevante MAR code: 7377 - Tweede verblijven
  • Bijkomende aanslagvoet: Nee

Samenstelling

Aanwezig

Rob Blockx, burgemeester; Joke Segers, schepen; Alek Dom, schepen; Brent Jansen, schepen; Luc Bouwen, schepen; Erwin Cools, schepen; An Hermans, raadslid; Joannes Wijnen, raadslid; Benny Maes, raadslid; Gunther Hendrickx, raadslid; Gunter Spapen, raadslid; Gerda Segers, raadslid; Dorien Faes, raadslid; Sofie Smets, raadslid; Hilde De Laat, raadslid; Jef Nijs, raadslid; Lieven Van Baelen, raadslid; Anja Blockx, raadslid; Scott Verachtert, raadslid; Hilde Van der Vloedt, raadslid; Nick Aerts, raadslid; Chiel Jacobs, raadslid; Kris Wouters, algemeen directeur; Maud Vosters, voorzitter

Secretaris

Kris Wouters, algemeen directeur

Voorzitter

Maud Vosters, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2025_GR_00218 - Gemeentebelasting op tweede verblijven - Goedkeuring

Aanwezig

Rob Blockx, Joke Segers, Alek Dom, Brent Jansen, Luc Bouwen, Erwin Cools, An Hermans, Joannes Wijnen, Benny Maes, Gunther Hendrickx, Gunter Spapen, Gerda Segers, Dorien Faes, Sofie Smets, Hilde De Laat, Jef Nijs, Lieven Van Baelen, Anja Blockx, Scott Verachtert, Hilde Van der Vloedt, Nick Aerts, Chiel Jacobs, Kris Wouters, Maud Vosters
Stemmen voor 15
Joke Segers, Luc Bouwen, Rob Blockx, Alek Dom, Gunther Hendrickx, Hilde De Laat, Lieven Van Baelen, Anja Blockx, Brent Jansen, Dorien Faes, Erwin Cools, Gerda Segers, Jef Nijs, Sofie Smets, Maud Vosters
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 8
An Hermans, Benny Maes, Gunter Spapen, Hilde Van der Vloedt, Joannes Wijnen, Scott Verachtert, Nick Aerts, Chiel Jacobs
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2025_GR_00218 - Gemeentebelasting op tweede verblijven - Goedkeuring 2025_GR_00218 - Gemeentebelasting op tweede verblijven - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Het gemeentelijk belastingreglement op tweede verblijven van 12 december 2022 geldt tot en met aanslagjaar 2025. De gemeente wil ook de komende jaren een belasting op tweede verblijven heffen.

Het reglement wordt hernieuwd voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031. Deze periode stemt overeen met de verdere duurtijd van de huidige legislatuur met één extra jaar (2031) om de continuïteit te verzekeren.

Argumentatie

De gemeentelijke fiscale autonomie is verankerd in de Grondwet. Het verwerven van inkomsten via belastingen is noodzakelijk om de algemene uitgaven van de gemeente Arendonk te financieren. De financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven, rechtvaardigt een billijke financiële tussenkomst te vragen van alle belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente. 

Een tweede verblijf wordt niet gebruikt als hoofdverblijfplaats waardoor de eigenaar niet bijdraagt in de aanvullende personenbelasting, maar de gebruiker (eigenaar, huurder ...) van het tweede verblijf maakt wel gebruik van de gemeentelijke infrastructuur en dienstverlening. Om deze reden is het billijk dat zij daar ook een bijdrage in leveren en een belasting op tweede verblijven te heffen.

De tweede verblijven die gelegen zijn in woongebied, recreatiegebied of industriegebied (zg. harde bestemmingszones) zijn gelegen binnen de daarvoor voorziene ruimtelijke en naar de stedenbouwkundige normen uitgeruste bestemmingszone. Deze gebieden zijn daar qua voorzieningen en infrastructuur voor uitgerust. De tweede verblijven die gelegen zijn in natuurgebied, bosgebied, natuurreservaat, parkgebied of landbouwgebied zijn gelegen buiten de daarvoor voorziene ruimtelijke en naar de stedenbouwkundige normen uitgeruste bestemmingszone en zijn dus zonevreemd. Deze gebieden zijn daar qua voorzieningen en infrastructuur meestal niet voor uitgerust. De ruimtelijke impact van deze tweede verblijven op hun omgeving is dan ook veel groter, hetgeen een tariefdifferentiatie verantwoordt.

Een vrijstelling is voorzien voor onder meer toeristische logies die onder het toepassingsgebied vallen van de gemeentelijke belasting bedrijven.

De tarieven worden jaarlijks aangepast aan de evolutie van de consumptieprijsindex.

Juridische grond

  • Grondwet, artikel 41, 162 en 170, ยง4
  • Decreet lokaal bestuur
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Belastbaar feit

Voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031 heft de gemeente Arendonk een gemeentebelasting op de tweede verblijven gelegen op het grondgebied van de gemeente, ongeacht het feit of ze al dan niet in de kadastrale legger zijn ingeschreven.

Als tweede verblijf wordt beschouwd elke constructie met woon- of verblijfsgelegenheid, waarvan de gebruikers niet voor hun hoofdverblijf zijn ingeschreven in de bevolkingsregisters, het vreemdelingenregister of het wachtregister op 1 januari van het aanslagjaar. Ongeacht het feit of het gaat om landhuizen, eengezinswoningen, appartementen, bungalows, grote of kleine weekendhuizen of buitengoederen, optrekjes, chalets, caravans en alle andere woon-, recreatie- of verblijfsgelegenheden met hun bijgebouwen en ongeacht of de constructie in goede staat verkeert.

De toestand op 1 januari van het aanslagjaar is bepalend voor de belastingplicht. De belasting is ondeelbaar verschuldigd voor het hele jaar. Wijzigingen in de loop van het aanslagjaar geven geen aanleiding tot belastingvermindering of teruggave.

Artikel 2

Belastingplichtige

§1. De belastingplichtige is de persoon die op 1 januari van het aanslagjaar eigenaar is van het tweede verblijf. Indien er een vruchtgebruik, erfpacht of een recht van opstal bestaat, is de vruchtgebruiker, de erfpachter of opstalhouder de belastingplichtige. De belastingplicht geldt ook wanneer het tweede verblijf verhuurd wordt of tijdelijk niet gebruikt wordt. 

§2. Als er meerdere belastingplichtigen zijn, wordt de belasting uitgesplitst volgens het aandeel van elke belastingplichtige in de eigendom. Elke (mede-)eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachter of opstalhouder is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belasting.

§3. De belastingplicht geldt ongeacht het feit of de belastingplichtige al dan niet is ingeschreven in de bevolkingsregisters van de gemeente.

§4. De overdrager van enig zakelijk recht moet per beveiligde zending een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen 2 maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens:

  • naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel
  • datum van de akte, naam en standplaats van de notaris
  • nauwkeurige aanduiding van het overgedragen onroerend goed

Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingplichtige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd.

Artikel 3

Tarief

De belasting bedraagt 600 euro per tweede verblijf gelegen in de daartoe voorziene en naar de stedenbouwkundige normen uitgeruste, harde ruimtelijke bestemmingszones zoals woongebied, recreatiegebied en industriegebied. 

De belasting bedraagt 850 euro per tweede verblijf gelegen buiten de daartoe voorziene en naar de stedenbouwkundige normen uitgeruste bestemmingszone of gelegen binnen ruimtelijk kwetsbaar gebied zoals agrarisch gebied, natuurgebied, bosgebied, natuurreservaat, parkgebied.

De bedragen vermeld in dit reglement worden vanaf 2026 jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de evolutie van de consumptieprijsindex (2013 = 100). De bedragen worden vermenigvuldigd met een factor:

  • met in de teller de consumptieprijsindex die van toepassing was in november van het jaar dat voorafgaat aan het jaar waarin het bedrag wordt gewijzigd, en
  • met in de noemer de consumptieprijsindex die van toepassing was in november 2022.

Het zo verkregen getal wordt afgerond naar het dichtste veelvoud van 10 cent als volgt:

  • het getal dat eindigt op 1, 2, 3 of 4 cent wordt afgerond naar beneden
  • het getal dat eindigt op 5, 6, 7, 8 of 9 cent wordt afgerond naar boven

Artikel 4

Vrijstellingen

De belasting is niet verschuldigd voor:

  1. tenten, verplaatsbare caravans en mobilhomes, kampeerauto's, woonauto's, tenzij zij minstens 2 maanden per jaar opgesteld blijven om als verblijfsgelegenheid te kunnen dienen. Indien zij minder dan 2 maanden per jaar worden opgesteld moet dit door de belastingplichtige bewezen worden door een verplichte, voorafgaande melding van begin- en einddatum van plaatsing bij het gemeentebestuur: per brief aan het college van burgemeester en schepenen, Vrijheid 29, 2370 Arendonk of via e-mail aan omgeving@arendonk.be.
    Met verplaatsbare caravans en mobilhomes, kampeerauto's, woonauto's worden alle soorten van deze voertuigen bedoeld die op de wettelijke voorgeschreven tijdstippen aan de technische controle onderworpen worden en waarvan een geldig schouwingsbewijs kan worden voorgelegd, waardoor ze op elk moment in het verkeer kunnen worden gebracht.
  2. stedenbouwkundig vergunde toeristische logies, zoals bedoeld in het decreet houdende het toeristische logies van 5 februari 2016, en latere wijzigingen, op voorwaarde dat ze aangemeld of erkend werden door Toerisme Vlaanderen én ze vallen onder het toepassingsgebied van de gemeentebelasting op bedrijven.

Artikel 5

Wijze van inning

De belasting wordt ingevorderd met een kohier. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.

Artikel 6

Bezwaarprocedure

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan schriftelijk bezwaar indienen tegen de belastingaanslag of de belastingverhoging bij het college van burgemeester en schepenen, Vrijheid 29, 2370 Arendonk of via e-mail aan belastingen@arendonk.be. Het bezwaar moet ondertekend en gemotiveerd zijn. Als de belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger uitgenodigd wil worden op een hoorzitting om zijn standpunt uiteen te zetten, moet hij dat in zijn bezwaarschrift vragen.

Het bezwaar moet op straffe van verval worden ingediend binnen een termijn van drie maanden.

  • Als het aanslagbiljet op papier werd verstuurd: drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet. 
  • Als het aanslagbiljet digitaal werd verstuurd: drie maanden te rekenen vanaf de dag dat het aanslagbiljet digitaal werd verstuurd. 

Bij betwisting is het de belastingschuldige die moet bewijzen dat het bezwaar tijdig werd ingediend.

Binnen vijftien kalenderdagen na de indiening van het bezwaarschrift stuurt de gemeente een schriftelijke ontvangstmelding.

Artikel 7

Inwerkingtreding

Dit reglement is van toepassing vanaf aanslagjaar 2026. Het belastingreglement op tweede verblijven, goedgekeurd door de gemeenteraad op 12 december 2022 wordt vanaf aanslagjaar 2026 opgeheven en vervangen door dit reglement.

Artikel 8

Bekendmaking

Dit reglement wordt conform artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website en bezorgd aan de toezichthoudende overheid.