2025_RMW_00079 - Subsidiereglement buitenschoolse opvang en activiteiten in het kader van het BOA-decreet - Goedkeuring

Doel

Dit reglement beoogt het ondersteunen van kwalitatieve vakantieopvanginitiatieven in Arendonk, met specifieke aandacht voor:

• Opvang tijdens schoolvrije dagen (zoals vakantieperiodes en pedagogische studiedagen).
• De noden van jonge kinderen, in het bijzonder kleuters.
• Kwetsbare gezinnen en kinderen met specifieke ondersteuningsbehoeften.
• Het bieden van flexibele opvangformules toegankelijk voor alle gezinnen.
• We geven kinderen speelmogelijkheden en ontplooiingskansen, maar ook keuzevrijheid en recht op rust.
• We bieden ouders de mogelijkheid om werk, opleiding en gezin vlot te combineren.
• We creëren een aanbod buitenschoolse opvang en activiteiten dat toegankelijk en betaalbaar is voor iedereen. Het draagt op die manier bij tot een harmonieuze samenleving.

Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder:

• Vooropvang: opvang vóór de aanvang van het dagprogramma, start ten laatste om 07.30 uur.
• Naopvang: opvang na het dagprogramma, ten minste tot 17.30 uur.
• Halve dag: een aanbod van minstens 3,5 uur.
• Hele dag: een aanbod van minstens 7 uur.
• Opgroeien: agentschap van de Vlaamse overheid verantwoordelijk voor regelgeving rond kinderopvang en IKT-tarieven.
• Flexibele opvang: opvang waarbij ouders kunnen inschrijven per halve dag.
• Kampjes: vast weekaanbod waarbij kinderen voor meerdere aaneensluitende dagen (meestal 5) ingeschreven worden.
• Kwetsbare groepen: kinderen met specifieke zorgbehoeften (bv. gedragsproblemen, ASS, fysieke of mentale beperking) waarvoor extra begeleiding vereist is.

Doelgroep en toepassingsgebied

De subsidie is bedoeld voor erkende vakantieopvanginitiatieven in Arendonk die zich richten op kleuters en lagere schoolkinderen, met bijzondere aandacht voor inclusie van kwetsbare groepen.

Aanvragers kunnen zijn:

• een erkende vereniging door een lokaal bestuur
• een onderneming (vennootschap of zelfstandige)
• een Arendonkse basisschool
• een externe organisatie

Het initiatief moet gericht zijn op het organiseren van open kampen of dag-/halve dagaanbod tijdens schoolvakanties, of naschoolse activiteiten in een Arendonkse basisschool of in de onmiddellijke omgeving ervan, voor kinderen tussen 2,5 en 12 jaar.

Aanvragen moeten voldoen aan de Vlaams opgelegde minimale voorwaarden zoals bepaald in het lokale erkenningskader. Voor activiteiten die reeds erkend zijn via andere instanties (zoals Jeugd, Sport of Cultuur), geldt dat deze voorwaarden als vervuld worden beschouwd.

Voorwaarden

De toelage wordt verleend onder volgende voorwaarden: 

Algemene bepalingen

• Het initiatief is erkend door het gemeentebestuur van Arendonk conform het geldende erkenningsreglement.
• Het initiatief realiseert minstens 70 opvanguren per jaar, exclusief voor- en naschoolse opvang.
• De organisator communiceert actief over het aanbod naar het lokaal bestuur.
• De gehanteerde maximumdagprijs ligt niet hoger dan het hoogste tarief binnen het systeem van inkomensgerelateerde tarieven (IKT).
• Er wordt een kijk- en wenmoment georganiseerd voor kleuters.
• Het aanbod is vrij toegankelijk, zonder verplicht lidmaatschap.
• De Vrijetijdspas-korting wordt aangeboden én actief gepromoot.
• Er wordt geen andere gemeentelijke subsidie ontvangen voor hetzelfde aanbod.
• De subsidies toegekend in het kader van dit reglement zijn niet cumuleerbaar met andere lokale subsidiereglementen. Het uitgewerkte aanbod binnen dit reglement kan niet als staving dienen voor het verkrijgen van andere gemeentelijke subsidies, zoals deze voor jeugd, cultuur of sport.
• Alle subsidieaanvragen worden gezamenlijk besproken tijdens een opstartvergadering, waarbij de haalbaarheid en beschikbaarheid van de nodige onderwijs- en gemeentelijke infrastructuur worden geëvalueerd.
• In geval van dubbele aanvragen waarbij geen consensus wordt bereikt tussen de betrokken aanvragers, beslist het college van burgemeester en schepenen over de toewijzing. Deze beslissing gebeurt op basis van de voorwaarden zoals bepaald in het basiserkenningskader van het Vlaamse BOA-decreet en in functie van de lokale BOA-visie van het gemeentebestuur Arendonk.
• Het college van burgemeester en schepenen kan bijkomende voorwaarden opleggen indien dit noodzakelijk wordt geacht in functie van de kwaliteit, veiligheid of afstemming van het aanbod. Dit wordt gemeld aan de aanvrager.

Naschoolse opvanginitiatieven (proevertjesaanbod)

De erkende vereniging, zelfstandige, school of externe organisatie die naschoolse activiteiten organiseert, voldoet aan de volgende bijkomende voorwaarden:

• Er wordt een kwaliteitsvol aanbod voorzien dat aansluit op de schooluren van de betrokken school, voor de volledige duur van het ingetekende aanbod.
• Een namiddagactiviteit duurt minimaal twee uur.
• Voor activiteiten gericht op lagere schoolkinderen is minstens één begeleider aanwezig.
• De organisator maakt met de school en/of opvangorganisatie de nodige praktische afspraken over het gebruik van infrastructuur en materialen. Het lokaal bestuur bezorgt de contactgegevens van de betrokken school.
• De infrastructuur van de school wordt kosteloos ter beschikking gesteld.
• Er mogen geen extra meerprijzen worden aangerekend aan de deelnemende leerlingen.

Schoolvakantie-aanbod (vakantiekampen en dag-/halve dagactiviteiten)

De erkende vereniging, zelfstandige, school of externe organisatie die activiteiten organiseert tijdens schoolvakanties, voldoet aan de volgende bijkomende voorwaarde:

• Vanaf 61 ingeschreven kinderen moet de organisator een hoofdanimator of coördinator aanstellen, verantwoordelijk voor de algemene organisatie, veiligheid en aanspreekbaarheid van het aanbod.

Bedrag

De subsidie wordt jaarlijks toegekend op basis van het aantal deelnemers en opvangdagen, met differentiatie volgens leeftijd, duurtijd en flexibiliteit. 

NASCHOOLSE OPVANG (proevertjesaanbod)

Basissubsidie

Het lokaal bestuur Arendonk kent een basissubsidie toe aan erkende initiatieven die naschoolse activiteiten organiseren in een Arendonkse basisschool of in de onmiddellijke omgeving ervan, voor kinderen van 2,5 tot 12 jaar. De activiteiten vinden plaats op schooldagen tussen 16.00 uur en 17.00 uur. De subsidiebedragen worden toegekend per aanbod type en per twee begeleiders:

• Initiatieaanbod (1 activiteit): 20 euro
• Reeksaanbod (8 activiteiten): 160 euro
• Jaaraanbod arato aantal weken: 20 euro x aantal weken

Begeleiding

De vermelde subsidiebedragen zijn gebaseerd op de inzet van één begeleider per activiteit. Indien het aantal begeleiders afwijkt, kan het subsidiebedrag proportioneel worden aangepast, mits voorafgaand overleg met het lokaal bestuur.

SCHOOLVAKANTIES (bedrag per kind per dag/ halve dag)

SUBSIDIE VOOR BUITENGEWONE VAKANTIE INITIATIEVEN

Opvanginitiatieven die een gericht inclusief aanbod uitwerken voor kinderen met een specifieke zorgbehoefte kunnen een buitengewone subsidie aanvragen. Onder kwetsbare groepen worden verstaan: gedragsproblemen, autisme, signaalgedrag, een fysieke of mentale beperking, enz.

Buitengewone subsidie:

• Begeleiding in kleinere groepen of aanwezigheid van extra begeleiders;
• Extra inspanningen rond aanpassing van het programma (sensorisch vriendelijk, rustmomenten, enz.);
• Inclusieve werking met specifieke begeleiding op maat;
• Initiatieven die uitsluitend dagbesteding of begeleiding aanbieden in semi-internaten, jeugdhulp, exclusieve zorg aan kinderen met een handicap of gezondheidszorg aan kinderen komen niet in aanmerking.

Aanvraagprocedure:

• Dossier met motivering indienen via de website www.arendonk.be.
• Per individueel geval wordt bekeken welke aanvullende subsidie kan worden toegekend, met een maximum van 25 euro per dag per kind.
• Prioriteit gaat naar initiatieven die actief inzetten op inclusie binnen het reguliere aanbod.

Procedure

§1 Aanvraag

De erkende vereniging, zelfstandige, school of externe organisatie bezorgt, uiterlijk op 31 oktober van het werkingsjaar, aan het lokaal bestuur een aanvraagformulier met hierin:

• De naam en contactgegevens van de aanvrager
• Op welk BOA-aanbod men wenst in te tekenen: naschools en/of schoolvakanties
• Wat hun aanbod juist zal inhouden (korte omschrijving)
• Welke kostprijs ze zullen vragen aan de deelnemers (inwoners- niet inwoners) (enkel bij aanbod in de schoolvakanties)
• Vermelding van het max. aantal deelnemers (schoolvakanties)
• Vermelding van de gegevens van de begeleiders en een uittreksel uit het strafregister ‘minderjarigenmodel’ (Artikel 596.2) Voor -18-jarige begeleiders dient er een verklaring op eer te worden ingevuld. (3-jaarlijks)
• Bewijs aansluiting verzekering burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen

Een ingediende aanvraag geeft geen automatisch recht op het ontvangen van deze subsidie. Alle aanvragen worden eerst beoordeeld en dienen goedgekeurd te worden.

§2 Beoordeling

• Gemeentebestuur kan bijkomende bewijsstukken opvragen (bv. aanwezigheidslijsten, communicatie).

§3 Beslissing

• Per individueel geval wordt beoordeeld of een aanvullende subsidie voor kwetsbare groepen wordt toegekend (max. 25 euro per dag per kind).
• Prioriteit voor initiatieven die inzetten op inclusie binnen regulier aanbod.

§4 Uitbetaling

• Subsidie wordt uitbetaald uiterlijk op 31 december van het jaar waarin het aanbod plaatsvond.

Communicatie

Initiatieven dienen actief te communiceren over hun aanbod naar het lokaal bestuur, zodat dit via gemeentelijke kanalen (zoals de BOA-folder) bekendgemaakt kan worden.

Aansprakelijkheid

Het lokaal bestuur of de sociale dienst kan op elk moment een kwaliteitscontrole uitvoeren. Onjuiste gegevens kunnen leiden tot terugvordering van de subsidie en tijdelijke uitsluiting.

Sancties

• Het lokaal bestuur kan op elk moment een kwaliteitscontrole ter plaatse uitvoeren.
• Jaarlijks wordt een beoordeling gemaakt van de werking op basis van o.a. bereik, kwaliteit, inclusie en samenwerking.
• Initiatieven die herhaaldelijk niet aan de voorwaarden voldoen, kunnen worden uitgesloten van toekomstige subsidiëring.
• Indien blijkt dat onjuiste gegevens werden verstrekt, kan het gemeentebestuur de toegekende subsidie geheel of gedeeltelijk terugvorderen en eventueel de organisator tijdelijk uitsluiten van verdere subsidiëring.

Beroepsprocedure 

Indien de organisator niet akkoord gaat met een beslissing inzake subsidie of erkenning, kan hij hiertegen beroep aantekenen. Het beroep dient schriftelijk en gemotiveerd te worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen binnen een termijn van 30 kalenderdagen na kennisgeving van de beslissing.

Het college van burgemeester en schepenen onderzoekt het beroep en neemt binnen een redelijke termijn een gemotiveerde beslissing, die aan de organisator schriftelijk wordt meegedeeld. Deze beslissing is bindend.

Inwerkingtreding 

Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026 en is geldig tot en met 31 december 2031. 

Bekendmaking 

Dit reglement wordt conform artikel 286 en 287 van het decreet lokaal bestuur bekendgemaakt op de gemeentelijke website en bezorgd aan de toezichthoudende overheid.